АДМИНИСТРАЦИЯ
САТКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от «19» июня 2018 года № 446
г. Сатка

Об утверждении административного 
регламента

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
 
ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.	Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Установление сервитута в отношении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена».
2.	Отделу организационной и контрольной работы Управления делами и организационной работы Администрации Саткинского муниципального района разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации Саткинского муниципального района.
3.	Организацию выполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы по экономике и стратегическому развитию Ковригину И.М.
4.	Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава Саткинского муниципального района                                                    А.А. Глазков

Утвержден
Постановлением Администрации Саткинского муниципального района
№ 446 от «19» июня 2018	

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги 
«Установление сервитута в отношении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена»
Раздел I. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Установление сервитута в отношении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена» (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги «Установление сервитута в отношении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена» (далее – муниципальная услуга), в том числе: 
1) определения должностных лиц, ответственных за выполнение отдельных административных процедур и административных действий;
2)   упорядочения административных процедур;
3)   устранения избыточных административных процедур;
4) сокращения количества документов, представляемых заявителем для получения муниципальной услуги, применения новых форм документов, позволяющих устранить необходимость неоднократного представления идентичной информации; снижения количества взаимодействий заявителей с должностными лицами, в том числе за счет выполнения отдельных административных процедур на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг и реализации принципа "одного окна", использования межведомственных согласований при предоставлении муниципальной услуги без участия заявителя, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
5) сокращения срока предоставления муниципальной услуги, а также сроков исполнения отдельных административных процедур в процессе предоставления муниципальной услуги;
6) предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
1.2.	Настоящий административный регламент разработан в соответствии и на основании нормативных правовых актов:
-	Конституцией Российской Федерации;    
- Земельным кодексом Российской Федерации № 136-ФЗ от 25.10.2001г.;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», 
- Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»; 
- Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»;
- Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
-	постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»;
- приказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 № 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов" (Зарегистрировано в Минюсте России 27.02.2015 N 36258);
-	Приказом Минюста РФ от 26.07.2004 N 132 "Об утверждении Методических рекомендаций о порядке государственной регистрации сервитутов на земельные участки";
- Уставом   Саткинского муниципального района.
1.3. Регламент подлежит обнародованию в порядке, установленном для официального обнародования муниципальных правовых актов.
Информация об административном регламенте и предоставляемой муниципальной услуге размещается:
-	в реестре муниципальных услуг, оказываемых на территории Саткинского  муниципального района. 
- на информационном стенде в Управлении земельными и имущественными отношениями Администрации Саткинского муниципального района по адресу: ул.50 лет ВЛКСМ, д.6,г. Сатка, Челябинская область, (456910)
-	на официальном сайте Администрации Саткинского муниципального района в сети Интернет e-mail: satadmin.ru.
Раздел II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.	Наименование муниципальной услуги: «Установление сервитута в отношении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена». 
2.2.	В предоставлении муниципальной услуги участвуют:
- Муниципальное автономное учреждение «Многофункциональный центр по оказанию государственных и муниципальных услуг» Саткинского муниципального района (далее - МФЦ) – осуществляет первичную проверку представленных заявителем документов в соответствии с настоящим регламентом, обеспечивает взаимодействие заявителя с Администрацией Саткинского муниципального района  (далее Район), а также со всеми органами власти и организациями по вопросам предоставления муниципальной услуги в соответствии с законом или заключенным договором о порядке и условиях взаимодействия с областным государственным казенным учреждением «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Челябинской области (далее – Многофункциональный центр Челябинской области), контролирует процедуру и сроки предоставления муниципальной услуги, контролирует и обеспечивает выдачу заявителям документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
	- администрация Района – осуществляет первичную проверку представленных заявителем документов в соответствии с настоящим регламентом, обеспечивает взаимодействие заявителя с Управлением земельными и имущественными  отношениям администрации Саткинского муниципального района, а также со всеми органами власти и организациями по вопросам предоставления муниципальной услуги в соответствии с законом и заключенным соглашением о взаимодействии с Многофункциональным центром Челябинской области, а также осуществляет проверку и подписание представленных Управлением проектов итоговых документов муниципальной услуги, предусмотренной настоящим регламентом;
- Управление земельными и имущественными  отношениями администрации Саткинского муниципального района (далее – Управление) – осуществляет проверку представленных Районом  или МФЦ документов, подготавливает и направляет проект постановления администрации Района, (далее – итоговый документ) для его согласования, утверждения и подписания Главой Района, либо готовит проект письменного мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной настоящим регламентом. 
2.3.	В целях получения информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями, а также предоставления иных необходимых сведений при предоставлении муниципальной услуги МФЦ/Район/ Управление, осуществляют взаимодействие с органами власти, а также с организациями различных форм собственности при наличии заключенных соглашений о взаимодействии. 
2.4.	Правом на получение муниципальной услуги обладают граждане и юридические лица в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.4.1.		К получателям муниципальной услуги относятся.
1.		Лицо, имеющее земельный участок в частной собственности:
1)	физические лица,
2) индивидуальные предприниматели; 
3) юридические лица; 
3) иностранные граждане;
4) лица без гражданства;
5) иностранные юридические лица. 
2.		В случае, если земельный участок, находящийся в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение либо в аренду или безвозмездное пользование на срок более чем один год, соглашение об установлении сервитута заключают землепользователь, землевладелец, арендатор земельного участка. При этом согласие в письменной форме уполномоченного органа на заключение такого соглашения не требуется, если Земельным кодексом РФ или договором аренды либо договором безвозмездного пользования не предусмотрено иное.
3.		В случае, если земельный участок, находящийся в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду государственному или муниципальному унитарному предприятию, государственному или муниципальному учреждению, соглашение об установлении сервитута заключается при наличии согласия в письменной форме федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, в ведении которых находятся эти предприятие, учреждение.
4.		Арендатор или землепользователь, которому земельный участок предоставлен на праве безвозмездного пользования, вправе заключать соглашение об установлении сервитута на срок, не превышающий срока действия договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком.
2.4.2.		Случаи предоставления земельного участка:
1.				Для обеспечения через соседний земельный участок:
- прохода;
- проезда;
-	строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием;
-	для других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.
2.				Основания для установления сервитута:
В соответствии с гражданским законодательством, Земельным Кодексом РФ, другими федеральными законами, и, в частности, в следующих случаях:
1) размещение линейных объектов, сооружений связи, специальных информационных знаков и защитных сооружений, не препятствующих разрешенному использованию земельного участка;
2) проведение изыскательских работ;
3) ведение работ, связанных с пользованием недрами.
2.5.	От имени физических лиц заявления и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, могут подавать:
1)	лично заявители;
2)	представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности, иных законных основаниях.
2.6.	От имени юридических лиц заявления и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, могут подавать лица:
1)	действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности;
2)	представители в силу полномочий, основанных на доверенности; иных законных основаниях;
2.7.	Заявитель может выбрать один из двух вариантов обращения для предоставления муниципальной услуги:
- в МФЦ:
1) личное обращение;
2) почтовое отправление;
- в приемную  Района (далее ОМС):
1) личное обращение в режиме общей очереди в дни приема специалистов ОМС;
2) по электронной почте ОМС.
2.7.1. 	При непосредственном (личном) обращении Заявителя в МФЦ/ОМС.
1.	Заявитель предоставляет заявление о предоставлении муниципальной услуги (Приложение № 1) и пакет документов, указанный в пункте 2.8. настоящего регламента, а также предъявляет документ, удостоверяющий личность. При предъявлении заявителем документа, удостоверяющего личность, специалист МФЦ/ОМС, проверяет срок действия документа, наличие записи об органе, выдавшем документ, даты выдачи, подписи должностного лица, оттиска печати, а также, соответствие данных документа, удостоверяющего личность, сведениям, указанным в документе, подтверждающем полномочия представителя. 
2.	Заявитель подает количество заявлений и копий документов к каждому заявлению, соответствующих количеству испрашиваемых земельных участков для получения муниципальной услуги, предусмотренной настоящим регламентом.
3.	Заявитель вправе отозвать заявление на любой стадии процесса предоставления услуги до момента подписания итогового документа. Отзыв заявления осуществляется путем подачи в МФЦ/ОМС заявления о прекращении делопроизводства по заявлению (Приложение № 2) с возвратом заявителю документов (копий документов), представленных этим заявителем. Срок возврата документов при отзыве заявления не должен превышать 5 рабочих дней с момента получения от заявителя в письменной форме заявления об отзыве заявления и возврате документов.
4.	 В случае отзыва заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги в МФЦ (если заявитель обратился за предоставлением муниципальной услуги в МФЦ), специалист МФЦ осуществляет возврат пакета документов заявителю, в случае, если пакет документов был передан на исполнение в ОМС, специалист МФЦ письменно уведомляет об этом ОМС, и ОМС возвращает под роспись пакет документов, который был представлен в ОМС для исполнения муниципальной услуги специалисту МФЦ. В случае, если заявление ОМС уже было передано на исполнение в Управление , ОМС в этом случае осуществляет письменно отзыв заявления из Управления  и возвращает пакет документов под роспись специалисту МФЦ.
5.	В случае отзыва заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги в ОМС (если заявитель обратился за предоставлением муниципальной услуги в ОМС), ОМС письменно уведомляет об этом Управление, и Управление возвращает пакет заявителя под роспись ОМС, а ОМС отправляет этот пакет заказным письмом с уведомлением в адрес указанный в заявлении либо передает лично заявителю под роспись.
2.7.2.	Требования и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
1.	Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением муниципальной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, определяется на основании утверждаемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением муниципальной услуги и (или) предоставления такой услуги.
2.	Требования к электронным документам и электронным копиям документов, предоставляемым через Портал:
1) размер одного файла, предоставляемого через Портал, содержащего электронный документ или электронную копию документа, не должен превышать 10 Мб;
2) через Портал допускается предоставлять файлы следующих форматов: docx, doc, rtf, txt, pdf, xls, xlsx, xml, rar, zip, ppt, bmp, jpg, jpeg, gif, tif, tiff, odf. Предоставление файлов, имеющих форматы отличных от указанных, не допускается.
3) документы в формате Adobe PDF должны быть отсканированы в черно-белом либо сером цвете, обеспечивающем сохранение всех аутентичных признаков подлинности (качество - не менее 200 точек на дюйм, а именно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка (если приемлемо), а также реквизитов документа;
4) каждый отдельный документ должен быть отсканирован и загружен в систему подачи документов в виде отдельного файла. Количество файлов должно соответствовать количеству документов, представляемых через Портал, а наименование файлов должно позволять идентифицировать документ и количество страниц в документе;
5) файлы, предоставляемые через Портал, не должны содержать вирусов и вредоносных программ;
6) электронные документы должны быть подписаны электронной подписью в соответствии со следующими Постановлениями Правительства Российской Федерации:
- «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» (от 25.06.2012 г. № 634); 
- «Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг» (от 25.01.2013 г. № 33);
- «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» (от 25.08.2012 г. № 852).
2.8.		Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Документы, предоставляемые Заявителем специалисту МФЦ/ОМС:
1)	заявление о предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной настоящим регламентом либо уведомление о государственном кадастровом учете частей земельных участков, в отношении которых устанавливается сервитут (Приложения: № 1; № 1/1);
2)	схема границ сервитута на кадастровом плане территории (если заявление о заключении соглашения об установлении сервитута предусматривает установление сервитута в отношении всего земельного участка, приложение схемы границ сервитута на кадастровом плане территории к указанному заявлению не требуется);
3)	документ, удостоверяющий личность заявителя (если земельный участок предоставляется в долях, документы, удостоверяющие личность всех заявителей, согласно долям);
4)	документ, подтверждающий право лица, обратившегося за предоставлением муниципальной услуги, в силу закона действовать в интересах заявителя, являющегося несовершеннолетним, ограниченно дееспособным или недееспособным гражданином (свидетельство о рождении, решение, заключение и разрешение, выдаваемые органами опеки и попечительства, иные документы, выданные компетентными органами);
5)	доверенность, подтверждающая полномочия лица, предоставившего документы (в случае, если документы подаются доверенным лицом), иные документы, подтверждающие право выступать от имени заявителя; 
6)	приказ о назначении на должность, устав (для юридических лиц);
7)	свидетельство о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуального предпринимателя);
8)	Документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРП; 
Документы, получаемые по межведомственному взаимодействию для предоставления муниципальной услуги (Заявитель может предоставить по собственной инициативе):
1)	Кадастровый паспорт либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке (частях земельного участка);
2)	Кадастровый паспорт либо кадастровая выписка о земельном участке заявителя (в случае, если сервитут устанавливается в отношении смежного земельного участка);
3)	Выписка из ЕГРП о правах на земельный участок заявителя, либо уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок, в случае, если сервитут устанавливается в отношении смежного земельного участка; 
4)	Выписка из ЕГРП о расположенных на испрашиваемом земельном участке объектов недвижимого имущества, либо уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений; 
5)	Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем;
6)	Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем.
2.9.		Результат предоставления муниципальной услуги.
1) уведомление о возможности заключения соглашения об установлении сервитута в предложенных заявителем границах;
2) предложение о заключении соглашения об установлении сервитута в иных границах с приложением схемы границ сервитута на кадастровом плане территории;
3) подписанные уполномоченным органом экземпляры проекта соглашения об установлении сервитута в случае, если заявление предусматривает установление сервитута в отношении всего земельного участка, или в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 39.25 Земельного Кодекса РФ (в случае заключения соглашения об установлении сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок до трех лет допускается по соглашению сторон установление сервитута в отношении части такого земельного участка без проведения работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о части земельного участка, в отношении которой устанавливается данный сервитут, без осуществления государственного кадастрового учета указанной части земельного участка и без государственной регистрации ограничения (обременения), возникающего в связи с установлением данного сервитута. В этом случае граница действия сервитута определяется в соответствии с прилагаемой к соглашению об установлении сервитута схемой границ сервитута на кадастровом плане территории);
4) соглашение об установлении сервитута, подписанное уполномоченным органом, в трех экземплярах, в случае, если поступило уведомление о государственном кадастровом учете частей земельных участков, в отношении которых устанавливается сервитут от лица, которому было направлено уведомление о возможности заключения соглашения об установлении сервитута или предложение о заключении соглашения об установлении сервитута в иных границах, обеспечившего проведение работ, предусмотренных пунктом 4 статьи 39.25 Земельного кодекса РФ (подготовку документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о части земельного участка, в отношении которой устанавливается сервитут, и обратившегося за осуществлением государственного кадастрового учета указанной части земельного участка, за исключением случаев установления сервитута в отношении всего земельного участка, а также случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 39.25 Земельного Кодекса РФ).
5) отказ в установлении сервитута. 
2.10. Правовые основания предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги в Районе осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
-	Конституцией Российской Федерации;    
- Земельным кодексом Российской Федерации № 136-ФЗ от 25.10.2001г.;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», 
- Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»; 
- Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»;
- Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- приказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 № 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов" (Зарегистрировано в Минюсте России 27.02.2015 N 36258);
-	Приказом Минюста РФ от 26.07.2004 N 132 "Об утверждении Методических рекомендаций о порядке государственной регистрации сервитутов на земельные участки";
- Уставом   Саткинского муниципального района;
- Настоящим регламентом.
2.11. 	Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) специалисту МФЦ/ОМС, осуществляющему прием заявителей, не представлены оригиналы документов, удостоверяющих личность;
2) специалисту МФЦ/ОМС, осуществляющему прием заявителей, не представлены оригиналы документов, подтверждающих право лица на осуществление подачи заявления, в случае, если обратилось доверенное лицо либо представитель заявителя;
3) заявление подано лицом, не уполномоченным на осуществление таких действий;
4) в заявлении не указаны обязательные реквизиты и сведения, предусмотренные настоящим регламентом либо указаны неразборчиво, либо указаны не полностью;
5) заявление и документы содержат подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные исправления, тексты написаны неразборчиво;
6) фамилия и(или) имя, и(или) отчество, и(или) дата рождения, и(или) паспортные данные, и(или) адрес места регистрации гражданина не указаны, либо указаны не полностью;
7) тексты заявления и представленных документов написаны неразборчиво, не полностью или исполнены карандашом; 
8) представленные документы содержат подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
9)	 земельный участок, не прошел государственный кадастровый учет;
10) копии документов, направленные почтовым отправлением не удостоверены нотариально;
11) документы, направленные в форме электронных документов, не соответствуют требованиям, установленным действующим законодательством и настоящим регламентом;
12) по результатам проверки электронной подписи заявителя выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности;
13)	если заявление не соответствует положениям пункта 1 статьи 39.17 Земельного кодекса РФ, подано в иной уполномоченный орган или к заявлению не приложены документы, предоставляемые в соответствии с пунктом 2 указанной статьи. При этом уполномоченным органом должны быть указаны причины возврата заявления о предоставлении земельного участка.
2.12. В случае, если в ходе проверки документов выявлены основания, указанные в пункте 2.11 раздела II настоящего регламента:
- сотрудник МФЦ уведомляет заявителя о возможном отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- специалист Управления  подготавливает письменный мотивированный отказ в приеме документов и рассмотрении заявления (Приложение № 3).
В течение десяти дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка в Управление, после подписания Главой Района отказа в приеме документов, возвращает это заявление в МФЦ для выдачи заявителю. 
 2.13. Письменный мотивированный отказ должен содержать причины отказа в приеме документов, ссылку на соответствующий пункт административного регламента или нормативный правовой акт и предлагаемые заявителю действия для устранения причин отказа.
2.14. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги
1) заявление об установлении сервитута направлено в орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, которые не вправе заключать соглашение об установлении сервитута;
2) планируемое на условиях сервитута использование земельного участка не допускается в соответствии с федеральными законами;
3) установление сервитута приведет к невозможности использовать земельный участок в соответствии с его разрешенным использованием или к существенным затруднениям в использовании земельного участка.
4)	нарушения требований федерального законодательства, законов Челябинской области, муниципальных правовых актов  Саткинского муниципального района, требований настоящего регламента;
5) предоставления поддельных документов, документов, утративших силу, недействительных документов.
Об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявитель уведомляется в письменной форме.
Не позднее девяти  дней со дня поступления заявления в Управление, в случае выявления оснований для отказа, принимается решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги. Мотивированный отказ направляется в МФЦ, для выдачи заявителю. (Приложение № 4). 
Отказ в предоставлении муниципальной услуги не является препятствием для повторного обращения заявителя после устранения причин, послуживших основанием для отказа.
2.15. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги.
Помещения МФЦ, предназначенные для работы с заявителями, как правило, располагаются на нижних этажах здания и имеют отдельный вход. Помещение оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей полное наименование МФЦ, а также информацию о режиме работы МФЦ.
Вход в помещение МФЦ и выход из него оборудуется соответствующими указателями, а также лестницами с поручнями и пандусами для передвижения детских и инвалидных колясок.
На территории, прилегающей к месторасположению МФЦ, оборудуются места для парковки автотранспортных средств, при наличии технической возможности.
В помещении оборудуются сектора для информирования, ожидания и приема граждан.
2.17. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги может быть предоставлена заявителям:
1) непосредственно в ОМС/Управлении;
2) непосредственно в помещениях МФЦ на информационных стендах, в раздаточных информационных материалах (брошюры, буклеты, листовки, памятки), при личном консультировании специалистом МФЦ;
3) с использованием средств телефонной связи;
4) с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет;
5) по письменному обращению граждан и юридических лиц в МФЦ/ОМС;
6) в средствах массовой информации: публикации в газетах, журналах, выступления по радио, на телевидении;
7) путем издания печатных информационных материалов (брошюр, буклетов, листовок и т.д.);
8) путем изготовления и размещения баннеров;
9) путем размещения стендов, объявлений в помещениях органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги, в том числе в местах массового скопления людей (например, в почтовых отделениях, отделениях кредитных и банковских организаций).
Основными требованиями к информированию заявителей о предоставлении муниципальной услуги являются:
1) достоверность предоставляемой информации об административных процедурах;
2) четкость в изложении информации об административных процедурах;
3) наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
4) удобство и доступность получения информации об административных процедурах;
5) оперативность предоставления информации об административных процедурах.
2.18. На информационных стендах в помещении МФЦ /Управлении и Интернет-сайте: satadmin.ru. осуществляется информирование о порядке предоставления муниципальных услуг, включая информацию:
1) о перечне муниципальных услуг, предоставляемых в МФЦ, органах и организациях, участвующих в предоставлении таких услуг;
2) о сроках предоставления муниципальных услуг;
3) о перечнях документов, необходимых для получения муниципальных услуг и требования, предъявляемые к этим документам;
4) извлечения из нормативно-правовых актов, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальных услуг;
5) текст Административного регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте: satadmin.ru.и извлечения на информационных стендах);
6) блок-схемы и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
7) образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;
8) режим работы, адрес, график работы специалистов МФЦ;
9) основания для отказа в рассмотрении заявления о предоставлении муниципальной услуги;
10) порядок получения консультаций, информирования о ходе оказания муниципальной услуги;
11) о порядке обжалования действий (бездействий), а также решений должностных лиц органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг;
12) о порядке обжалования действий (бездействий), а также принимаемых решений работников МФЦ/ОМС в ходе выполнения отдельных административных процедур (действий);
13) другая информация, необходимая для получения муниципальной услуги.
2.19. При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты МФЦ/ОМС подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Специалист МФЦ/ОМС должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности специалиста МФЦ/ОМС ответить на вопрос немедленно, заинтересованному лицу по телефону в течение двух дней сообщают результат рассмотрения вопроса.
Заявители, представившие в МФЦ комплект документов, в обязательном порядке информируются специалистами МФЦ по телефону о возможности получения итогового документа в МФЦ.
2.20. Заявитель может выбрать два варианта информирования при устном личном обращении:
1) в режиме общей очереди в дни приема специалистов МФЦ/ОМС/Управления, уполномоченных для информирования;
2) по предварительной записи в МФЦ.
Время ожидания в очереди для получения информации (консультации) не должно превышать 12 минут. В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени, специалист МФЦ назначает заявителю удобное для него время для получения окончательного и полного ответа на поставленные вопросы.
Время ожидания в очереди для подачи документов не должно превышать 15 минут.
Время ожидания в очереди для получения документов не должно превышать 15 минут. 
Прием заявителей ведется в порядке живой очереди (при наличии электронной системы управления очередью, в порядке электронной очереди).
Предварительная запись в МФЦ осуществляется 4 способами: 
1) при личном обращении к консультанту зала, который выдает талон на обслуживание;
2) через терминалы электронной очереди, расположенные в зале ожидания МФЦ. В этом случае талон электронной очереди выдает терминал после выбора заявителем группы услуг, даты и времени приема;
3) по телефону МФЦ: 8(35161) 3-33-09.
В этом случае сотрудник МФЦ производит предварительную запись и диктует заявителю номер талона электронной очереди. Получить талон на обслуживание необходимо в день обращения у консультанта зала за 5-10 минут до времени записи;
4) на сайте www.mfc-74.ru 
2.21. Информация по телефону, а также при устном личном обращении предоставляется по следующим вопросам:
1) режим работы МФЦ/ОМС;
2) полный почтовый адрес МФЦ/ОМС для предоставления комплекта документов по почте;
3) способы заполнения заявления;
4) перечень услуг, которые предоставляются в МФЦ/ОМС;
5) перечень категорий заявителей, имеющих право на получение услуг, предоставляемых в МФЦ/ОМС;
6) основания отказа в предоставлении услуг, предоставляемых в МФЦ/ОМС;
7) порядок обжалования решений, действия (бездействия) уполномоченных органов, их должностных лиц и сотрудников при предоставлении услуг, предоставляемых в МФЦ/ОМС;
8) требования к комплекту документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
9) последовательности административных процедур при предоставлении услуги;
10) сроки предоставления муниципальной услуги.
2.22. Письменные обращения и обращения получателей услуг посредством электронной почты по вопросам о порядке, способах и условиях предоставления муниципальной услуги рассматриваются специалистами МФЦ/ОМС, с учетом времени подготовки ответа заявителю, в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента регистрации обращения в МФЦ/ОМС.
Специалист МФЦ/Управления  осуществляет подготовку ответа на обращение заявителя в доступной для восприятия получателем услуги форме. Содержание ответа должно максимально полно отражать объем запрашиваемой информации.
В ответе на письменное обращение заявителя специалист МФЦ указывает свою должность, фамилию, имя и отчество, а также номер телефона для справок.
Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) 	Прием и регистрация в МФЦ/ОМС заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги «Установление сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности»;
2) 	рассмотрение МФЦ/ОМС заявления и пакета документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
3)	формирование и направление специалистом МФЦ/Управление  межведомственных запросов в органы государственной власти, органы местного самоуправления и подведомственные этим органам организации в случае, если определенные документы не были представлены заявителем самостоятельно;
4)	формирование специалистом МФЦ дела заявителя. Передача дела специалистом МФЦ в ОМС, если заявитель обратился в МФЦ; 
5)		формирование специалистом ОМС дела заявителя. Передача дела специалистом ОМС в Управление для выполнения работы, после получения дела из МФЦ, если заявитель обратился в МФЦ; 
6)	формирование дела заявителя. Передача дела специалистом ОМС в Управление  для выполнения работы, если заявитель обратился в ОМС;
7)	проверка поступивших на исполнение документов;
8)	 подготовка проекта итогового документа муниципальной услуги;
9)	передача итогового документа Управлением в ОМС;
10)	согласование, утверждение и подписание Главой Поселения проекта итогового документа предоставления муниципальной услуги;
11)	передача итогового документа ОМС в МФЦ;
12) регистрация МФЦ итогового документа;
13)	выдача специалистом МФЦ итогового документа заявителю.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в Приложении 3 к административному регламенту.
Основанием для начала действий по предоставлению муниципальной услуги является обращение лица (заявителя) в МФЦ/ОМС с комплектом документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Специалист МФЦ/ОМС:
1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, полномочия представителя;
2) проводит первичную проверку предоставленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:
- копии документов соответствуют оригиналам, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием даты заверения, должности, фамилии и инициалов. Подлинность удостоверяется также подписью заявителя;
- отсутствуют основания, перечисленные в пункте 2.11; 2.12; 2.14 настоящего регламента.
При предоставлении неполного пакета документов, а также при наличии оснований, указанных в пункте 2.11; 2.12 и 2.14 настоящего регламента, специалист МФЦ/ОМС принимает заявление и прилагаемые к нему документы. В этом случае заявитель предупреждается о возможном отказе в рассмотрении заявления и (или) предоставлении муниципальной услуги, о чем в расписке делается отметка;
3) регистрирует поступившее заявление, выдает заявителю расписку о принятии заявления, содержащую перечень приложенных документов;
4) формирует дело заявителя.
Общий максимальный срок приема документов от одного заявителя не должен превышать 15 минут;
3.2. Рассмотрение в МФЦ/ОМС заявления и документов, предоставленных для получения муниципальной услуги, предусмотренной настоящим регламентом.
3.2.1.		В случае обращения заявителя в МФЦ, основанием для начала административной процедуры является:
1)		в течение 1 рабочего дня передача заявления и документов документоведом МФЦ сотруднику контрольно-аналитического отдела (сектора) МФЦ, который принимает от специалиста МФЦ дело заявителя, проверяет на комплектность, а также на соответствие заявления и документов формальным требованиям, установленным пунктом 2.8. настоящего регламента.
2) в случае непредставления заявителем документов в целях формирования полного пакета документов для предоставления муниципальной услуги, сотрудник контрольно-аналитического отдела (сектора) МФЦ в течение 5 рабочих дней:
- направляет межведомственные запросы в уполномоченные органы;
- оформляет контрольный лист, фиксирующий процесс исполнения и сроки предоставления муниципальной услуги;
- сформировывает дело, заверяет своей подписью с указанием должности, фамилии и инициалов;
- составляет реестр дел, направляемых в ОМС для осуществления подготовки итоговых документов.
3) в течение 1 рабочего дня направляет сформированное дело в ОМС.
3.2.2.		Подготовка итоговых документов предоставления муниципальной услуги или решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
1) Основанием для начала административной процедуры является поступление в ОМС полного пакета документов, необходимых для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги из МФЦ.
2)		Направленный из МФЦ пакет документов поступает и регистрируется в журнале входящих документов администрации Района.
3) 	ОМС направляет в Управление полный пакет документов заявителя, полученный из МФЦ.
4)		В течение 1 рабочего дня, следующего за днем получения пакета документов, специалист Управления, ответственный за подготовку документов по предоставлению муниципальной услуги, проверяет пакет поступивших документов на наличие оснований, предусмотренных настоящим регламентом и по результатам проверки, предлагает ОМС одно из следующих решений:
-  о предоставлении муниципальной услуги;
- об отказе в предоставлении муниципальной услуги с обоснованием причин отказа. 
5)		В случае принятия решения о предоставлении муниципальной услуги, специалист Управления, ответственный за подготовку документов по предоставлению муниципальной услуги, осуществляет формирование проекта итогового документа:
-	в течение 14 календарных дней осуществляет подготовку в трёх экземплярах проекта итогового документа;
-		в течение 3 рабочих дней осуществляет согласование, утверждение и подписание Главой поселения документов, указанных п.2.9. настоящего регламента документов;
-		в течение 1 рабочего дня формирует три экземпляра итогового документа и осуществляет регистрацию итогового документа в ОМС;
-	в течение 1 рабочего дня передает итоговый документ в трёх экземплярах в ОМС.
-	в течение 1 рабочего дня ОМС передает итоговый в трёх экземплярах в МФЦ для подписания заявителем и выдачи итогового документа заявителю.
6) В случае принятия Управлением решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, Управление направляет проект решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги в ОМС для согласования и подписания Главой Района. В случае подписания Главой Района  решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, ОМС направляет его в одном экземпляре в МФЦ для выдачи заявителю.
Специалист МФЦ, ответственный за выдачу результата предоставления услуги, выдает заявителю решение об отказе -1 день. 
3.2.3.		Выдача заявителю итогового документа.
•		Сотрудник контрольно-аналитического отдела (сектора) МФЦ:
1) принимает от специалиста ОМС итоговый документ (в 3 (трёх) экземплярах, если итоговым документом является Соглашение);
2) своевременно в течение 1 дня информирует заявителя о необходимости подписания и получения итогового документа;
3) передает итоговый документ в 3 (трёх) экземплярах специалисту МФЦ ответственному за выдачу результата для подписания и выдачи заявителю;
•		Специалист МФЦ ответственный за выдачу результата:
1)  предоставляет для подписания заявителю итоговый документ в 3 (трёх) экземплярах, при предъявлении заявителем документа, удостоверяющего личность, а также документа, подтверждающего полномочия лица, и, после подписания документов заявителем, выдает 2 (два) экземпляра итогового документа, подписанного обеими сторонами заявителю; 
2) выдает заявителю расписку о количестве выданных документов;
3) вносит в журнал выдачи итоговых документов реквизиты итоговых документов, а также данные о его получателе;
4)  после выдачи итогового документа заявителю, 1 (один) экземпляр итогового документа, подписанного обеими сторонами, передается сотруднику контрольно-аналитического отдела (сектора) МФЦ.
Сотрудник контрольно-аналитического отдела (сектора) МФЦ в течение 3 рабочих дней, после выдачи документов заявителю, 1 (один) экземпляр итогового документа, подписанного обеими сторонами, передает специалисту ОМС.
3.2.4.		Уведомление заявителя о принятом решении
1) 	Основанием для начала административной процедуры является поступление специалисту МФЦ, ответственному за выдачу заявителю итогового документа, являющегося результатом выполнения муниципальной услуги, предусмотренной настоящим регламентом либо отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Административная процедура исполняется специалистом МФЦ, ответственным за выдачу результата предоставления услуги.
Специалист МФЦ, ответственный за выдачу результата предоставления муниципальной услуги, информирует заявителя о принятом решении и направляет документ, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги, аналогично способу, которым было подано заявление, или по способу, указанному в заявлении.
Уведомление заявителя о принятом решении может осуществляться по телефону и через электронную почту, через Портал, по почте (вместе с направлением документа, являющегося результатом предоставления услуги).
Документ, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги, может быть получен заявителем лично либо выдан уполномоченному им лицу.
В том случае, если заявителем выбран способ получения документа, являющегося результатом предоставления услуги, лично, уведомление заявителя о принятом решении осуществляется по телефону и через электронную почту. Специалист МФЦ, ответственный за выдачу результата предоставления услуги, также информирует заявителя о дне, когда заявитель может получить документ, являющийся результатом предоставления услуги. Сведения об уведомлении заявителя и приглашении его в МФЦ за получением документа, являющегося результатом предоставления услуги, также вносятся в электронный журнал регистрации.
В том случае, если заявитель обращался за предоставлением муниципальной услуги через Портал, специалист МФЦ, ответственный за выдачу результата предоставления услуги направляет в личный кабинет на Портале заявителя уведомление о принятии решения по его заявлению и направляет итоговый документ способом, указанным заявителем.
При личном обращении заявителя в МФЦ за получением документа, являющегося результатом предоставления услуги, заявителю с целью идентификации его личности необходимо представить документ, удостоверяющий личность, а при обращении представителя – также документ, подтверждающий полномочия представителя.
При личном обращении заявителя в МФЦ специалист МФЦ, ответственный за выдачу результата предоставления услуги:
- посредством проверки документа, удостоверяющего личность, устанавливает личность заявителя;
- при обращении представителя посредством проверки документа, подтверждающего полномочия представителя, устанавливает его полномочия;
- выдает расписку заявителю для проставления заявителем отметки (подписи, фамилии и инициалов, дата) о получении документов - с использованием программных средств формирует расписку о получении документа, являющегося результатом предоставления услуги;
- выдает заявителю документ, являющийся результатом предоставления услуги, при этом заявитель в книге учета выдаваемых документов ставит дату получения указанного документа и подпись.
Срок исполнения административной процедуры составляет не более одного рабочего дня со дня принятия передачи в МФЦ итогового документа.
Результатом исполнения административной процедуры является выдача заявителю итогового документа об установлении сервитута либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.2.5		Срок предоставления муниципальной услуги:
Срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня поступления в ОМС заявления и комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок предоставления услуги составляет 30 календарных дней.  
№	Наименование административной процедуры 	Срок выполнения	
1.	МФЦ/ОМС: Прием и регистрация заявления и документов о предоставлении муниципальной услуги	0,5 рабочих дня	
2.	МФЦ/ОМС: Рассмотрение заявления и пакета документов, необходимых для получения муниципальной услуги 	0,5 рабочих дня	
3.	МФЦ: Направление межведомственных запросов, формирование дела заявителя. 	5 рабочих дней	
4.	Передача дела специалистом МФЦ в ОМС, если заявитель обратился в МФЦ (передача дела специалистом ОМС в Управление, если заявитель обратился в ОМС)	1 рабочий день	
5.	ОМС: Прием и регистрация заявления и документов о предоставлении муниципальной услуги полученных из МФЦ	1  рабочий день	
6.	ОМС: передача полного пакета документов для выполнения работы в Управление	1 рабочий день	
7.	Управление: подготовка, согласование и утверждение Главой Района  проекта итогового документа	10 календарных дней (при отказе – 9 календарных дней)	
8.	Управление: передача итогового документа в ОМС	2 рабочих дня	
9.	ОМС: передача итогового документа в МФЦ и регистрация его в МФЦ	1 рабочий день	
10.	МФЦ: выдача заявителю	1 рабочий день	

Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих
5.1. Заявитель имеет право на обжалование принятых решений, осуществляемых действий (бездействия) при предоставлении муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.
Заявитель вправе подать жалобу на решение, действие (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или МФЦ либо муниципального служащего.
5.2. Заявители могут обратиться с жалобой, в том числе, в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области, муниципальными правовыми актами;
6) требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба рассматривается органом, предоставляющим муниципальную услугу, который нарушил порядок предоставления муниципальной услуги вследствие решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
Жалобы на решения, принятые главой органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно главой органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Орган, предоставляющий муниципальную услугу, определяет должностных лиц, уполномоченных на рассмотрение жалоб.
Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги МФЦ рассматривается в соответствии с настоящим разделом административного регламента органом, предоставляющим муниципальную услугу, заключившим соглашение о взаимодействии между Многофункциональным центром Челябинской области и органом, предоставляющим муниципальную услугу.
5.4. Жалоба может быть направлена в письменной форме на бумажном носителе по почте, через МФЦ, с использованием сети Интернет через официальные сайты органа, предоставляющего муниципальную услугу, и МФЦ, через Портал, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба должна содержать: 
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. В случае если жалоба подается через представителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление его действий. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий представителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью юридического лица и подписанная руководителем юридического лица или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать без доверенности.
5.7. Прием жалоб в письменной форме осуществляется в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги, нарушения порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги).
5.8. Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальной услуги.
5.9. Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте.
5.10. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.11. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
а) официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, в сети Интернет;
б) Портала.
5.12. При подаче жалобы в электронном виде документы, подтверждающие полномочия представителя, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 25.06.2012 г. № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг», при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.13. В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.14. При поступлении жалобы через МФЦ, обеспечивается ее передача в орган, предоставляющий муниципальную услугу, в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между Многофункциональным центром Челябинской области и органом, предоставляющим муниципальную услугу, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в органе, предоставляющем муниципальную услугу.
5.15. Должностные лица, уполномоченные на рассмотрение жалоб, обеспечивают:
а) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего административного регламента;
б) направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган, в случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.16. Орган, предоставляющий муниципальную услугу, обеспечивает:
а) оснащение мест приема жалоб;
б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц либо муниципальных служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, на официальных сайтах органа, предоставляющего муниципальную услугу, и МФЦ, Портале;
в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц либо муниципальных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
г) заключение соглашений о взаимодействии с Многофункциональным центром Челябинской области в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб;
д) формирование ежеквартально отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
5.17. С 1 января 2014 года заявитель также сможет подать жалобу в электронной форме через федеральную государственную информационную систему, обеспечивающую процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее – Система).
5.18. Орган, предоставляющий муниципальную услугу, отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы. 
5.19. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа, предоставляющего муниципальную услугу.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
В случае несогласия с результатами досудебного (внесудебного) обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов, заявитель имеет право обратиться в суд в соответствии с установленным действующим законодательством порядком.
Заявитель имеет право запрашивать и получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявитель может получить информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы следующими способами:
1) в здании МФЦ обратившись лично;
2) позвонив по номерам справочных телефонов МФЦ или Управление;
3) отправив письмо по почте;
4) на официальном сайте ОМС в сети Интернет;
5) на Портале;
6) с 1 января 2014 года через Систему.
Раздел. VI. Порядок внесения изменений в настоящий регламент
В случае изменения действующего законодательства РФ, регулирующего предоставление муниципальной услуги, а также изменении условий предоставления муниципальной услуги в настоящий Административный регламент вносятся изменения. Изменения в настоящий Административный регламент вносятся в следующем порядке.
Управление подает служебную записку на имя Главы Района о необходимости внесения изменений в настоящий Административный регламент.
В случае принятия положительного решения о внесении изменений в настоящий Административный регламент, специалистом Управления готовится нормативный правовой акт о внесении изменений.

Общая информация о Муниципальном  автономном учреждении Саткинского муниципального района «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»

Почтовый адрес для направления корреспонденции	456910 Челябинская  область, г. Сатка, ул. Солнечная, 18	
Место нахождения	Челябинская  область, г. Сатка, ул. Солнечная, 18	
Адрес электронной почты	mfc_satka@mail.ru	
Телефон для справок	8 (35161) 3-33-09	
Официальный сайт в сети Интернет	mfc-satka.ru	
ФИО руководителя	М.С. Захаренко	

График работы по приему заявителей
Дни недели	Часы работы	
Понедельник	8.00-18.00	
Вторник	9.00-20.00	
Среда	9.00-19.00	
Четверг	8.00-18.00	
Пятница	8.00-18.00	
Суббота	9.00-14.00	
Воскресенье	выходной день	

ФОРМА
Приложение № 1 
к административному регламенту
Главе  Саткинского муниципального района 
____________________________________________
от__________________________________________ (Ф.И.О. полностью для гражданина; полное наименование для юридического лица)
____________________________________________
(ОГРН для юридического лица, индивидуального предпринимателя, ИНН заявителя, в т.ч. для гражданина)

___________________________________________
(Ф.И.О., полностью, должность представителя юридического лица)
_______________________________________________________________________________________
(документ, реквизиты документа (серия, номер, выдавший орган, дата выдачи) удостоверяющего личность или подтверждающий полномочия действовать от имени заявителя
___________________________________________
Адрес: ______________________________________
(местонахождение для юридического лица, адрес место жительства гражданина)
Тел: ________________________________________
___________________________________________
Почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем

ЗАЯВЛЕНИЕ
Об установлении сервитута в отношении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена
Прошу заключить соглашение об установлении сервитута в отношении земельного участка (части земельного участка), находящегося в муниципальной собственности (государственная собственность на который не разграничена), расположенного по адресу: Челябинская обл., ______________, __________
_______________________________________________________________________________, согласно прилагаемой схеме границ сервитута на кадастровом плане территории.
кадастровый номер участка:  _________________________________________________,
Общей площадью _______________________________________________________________,
Установление сервитута в отношении земельного участка (части земельного участка) необходимо для: _________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
Испрашиваемый срок действия сервитута: ___________________________________________
Я, являюсь (не являюсь) смежным землепользователем.
Приложение:
1.	схема границ сервитута на кадастровом плане территории.
_____________                                                                                               ___________________   
Дата                                                                                                                             подпись
ФОРМА
Приложение № 1 /1
к административному регламенту
Главе  Саткинского муниципального района 
____________________________________________
от__________________________________________ (Ф.И.О. полностью для гражданина; полное наименование для юридического лица)
____________________________________________
(ОГРН для юридического лица, индивидуального предпринимателя, ИНН заявителя, в т.ч. для гражданина)

____________________________________________
(Ф.И.О., полностью, должность представителя юридического лица)
_______________________________________________________________________________________
(документ, реквизиты документа (серия, номер, выдавший орган, дата выдачи) удостоверяющего личность или подтверждающий полномочия действовать от имени заявителя
____________________________________________
Адрес: ______________________________________
(местонахождение для юридического лица, адрес место жительства гражданина)
Тел: ________________________________________
____________________________________________
Почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем
УВЕДОМЛЕНИЕ
о государственном кадастровом учете частей земельных участков, в отношении которых устанавливается сервитут
На основании уведомления о возможности заключения соглашения об установлении сервитута (предложения о заключении соглашения об установлении сервитута в иных границах) № ___ от «___» ______ 20__г., в порядке п.5 ст. 39.26 Земельного кодекса Российской Федерации, настоящим, уведомляю Вас о государственном кадастровом учете частей земельных участков, в отношении которых устанавливается сервитут.
Прошу заключить соглашение об установлении сервитута в отношении части (частей) земельного участка, находящегося в муниципальной собственности (государственная собственность на который не разграничена), расположенного по адресу: Челябинская обл., ___________район, 
_______________________________________________________________________________, согласно прилагаемой схеме границ сервитута на кадастровом плане территории.
кадастровый номер участка: ________________________________________________,
Общей площадью ______________________________________________________________,
Установление сервитута в отношении земельного участка (части земельного участка) необходимо для: _________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
Испрашиваемый срок действия сервитута: ___________________________________________
Приложение:
1.
_____________                                                                                              ___________________
        Дата                                                                                                                     подпись

ФОРМА
Приложение № 2
к административному регламенту

Главе Саткинского муниципального района 
____________________
от__________________________________________ (Ф.И.О. полностью для гражданина; полное наименование для юридического лица)
__________________________________________
(ОГРН для юридического лица, индивидуального предпринимателя, ИНН заявителя, в т.ч. для гражданина)

____________________________________________
(Ф.И.О., полностью, должность представителя юридического лица)
___________________________________________________________________________________________________________________________________
(документ, реквизиты документа (серия, номер, выдавший орган, дата выдачи) удостоверяющего личность или подтверждающий полномочия действовать от имени заявителя
____________________________________________
Адрес: ______________________________________
(местонахождение для юридического лица, адрес место жительства гражданина)
Тел: ________________________________________
____________________________________________
Почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем

ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу прекратить делопроизводство и возвратить ранее предоставленный пакет документов согласно приложенной к делу расписке по заявлению от _____________г. №___. 
__________________                      _________________         _______________________
     (дата)                                                    (подпись)                                (Ф.И.О.)

 
ФОРМА
Приложение № 3
к административному регламенту

Глава  Саткинского муниципального района Челябинской области 	Кому _______________________________
(фамилия, имя, отчество -
 ____________________________________
для граждан;
____________________________________
полное наименование организации -
 ____________________________________
для юридических лиц)
Куда _______________________________
(почтовый индекс и адрес
   __________________________________
заявителя согласно заявлению)
____________________________________

			
Уважаемый (-ая) ____________________________!

Настоящим письмом уведомляю Вас о том, что в рассмотрении заявления о 
_____________________________________________________________________________
(Указывается наименование муниципальной услуги)
_____________________________________________________________________________
отказано в связи с тем, что ______________________________________________________
(указывается основание для отказа в рассмотрении заявления)
что противоречит (является нарушением) __________________________________________
        (ссылка на соответствующий пункт административного регламента)
Для устранения причин отказа в приеме документов Вам необходимо _________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(в случае возможности при устранении причин отказа предоставления муниципальной услуги)
Пакет документов по заявлению _______________________ Вы можете получить в администрации __________ сельского поселения ____________муниципального района Челябинской области, по адресу: _______________________________.

Глава
Саткинского муниципального района _____________  _______________ 
подпись 										Ф.И.О.

исполнитель
контактный телефон

ФОРМА
Приложение № 4
к административному регламенту

Глава  Саткинского муниципального района Челябинской области 	Кому ______________________________
(фамилия, имя, отчество -
 ____________________________________
для граждан;
_____________________________________
полное наименование организации -
 ____________________________________
для юридических лиц)
Куда _______________________________
(почтовый индекс и адрес
________________________________________
заявителя согласно заявлению)
____________________________________
	
Уважаемый (-ая) ____________________________!

На поступившее заявление ________________________________________
                                                             (входящий номер, дата)
о_______________________________________________________________ (Указывается наименование муниципальной услуги)
сообщаем следующее.
На основании ___________________________________________________
__________________________________________________________________
(указывается основание для отказа в предоставлении муниципальной услуги)
Вам отказано в предоставлении муниципальной услуги __________________________________________________________________
(указывается наименование, содержание муниципальной услуги)
в связи с: __________________________________________________________
(причины, послужившие основанием для принятия решения об отказе в предоставлении __________________________________________________________________
муниципальной услуги (излагается, в чем именно выразилось
________________________________________________________________________________
несоблюдение требований указанных выше правовых актов или иные основания)
Настоящий отказ в предоставлении муниципальной услуги ____________________________________________________________
(указывается наименование муниципальной услуги)
может быть обжалован в досудебном порядке, а также в судебном порядке. 

Глава  
Саткинского муниципального района_____________   _______________ 
подпись 										Ф.И.О.

исполнитель
контактный телефон

Приложение 3
к административному регламенту

Блок-схема предоставления муниципальной услуги