- Новости
- Саткинский район
- О районе
- Сатка - Родина сильных людей
- Муниципальный округ
- Почетные граждане Саткинского района
- Карта
- Кафе и рестораны
- Гостиницы
- Архитектура
- Градостроительство
- Доступная среда
- Информация по налогообложению
- Налоговая инспекция
- Реестр казны
- Схемы границ прилегающих территорий
- Туризм
- Предприятия и организации
- Бюджет Саткинского муниципального района
- Устав Саткинского муниципального района
- Списки присяжных
- Городские и сельские поселения
- Контрольно-счетная палата Саткинского муниципального района
- Участковые уполномоченные
- Отделение Социального фонда России
- Развитие конкуренции
- Миасский таможенный пост
- Саткинская городская прокуратура
- Транспортная прокуратура
- Эффективность деятельности руководителей района
- Федеральная статистика
- Социальный фонд России
- Электронные услуги
- Социальная реклама
- Лучшие муниципальные практики
- Муниципальный заказ
- Глава района
- Администрация района
- Контакты
- Правовая база
- Антимонопольный комплаенс
- Безопасность
- Всероссийская перепись населения
- Государственная кадастровая оценка
- Инициативное бюджетирование
- Информационное общество
- Информация о работе с обращениями
- Информация о результатах проверок
- Информация о состоянии защиты населения
- Информация об участии в целевых и иных программах
- Кадровое обеспечение
- Кадровый резерв
- Контроль продажи алкоголя
- Муниципальные услуги
- Муниципальный контроль
- Неформальная занятость
- Общественная палата
- Общественное обсуждение
- Общественные приемные
- Общественные советы
- Органы управления
- Открытые данные
- Охрана окружающей среды
- Охрана труда
- Оценка регулирующего воздействия
- Оценка эффективности работы ОМС
- Планы проверок земельных участков
- Противодействие коррупции
- Публичные слушания
- Реестры лицензий
- Росреестр
- Сведения о доходах
- Сведения о численности муниципальных служащих и затраты на их содержание
- Соглашения по переданным полномочиям
- Социально-экономическое развитие
- Структура
- Субсидии
- Территориальная избирательная комиссия
- Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Челябинской области
- Финансовое управление
- Собрание депутатов
- Общие сведения
- Контакты
- Муниципальный округ
- Публичные слушания и общественные обсуждения
- Работа с обращениями граждан
- Округа и графики приема
- Графики приема в ДЦ "Единая Россия"
- Закупки
- Нормативно-правовая база
- Планы работы Собрания депутатов Саткинского муниципального округа
- Противодействие коррупции
- Сведения о доходах
- Заседания Собрания депутатов Саткинского муниципального округа
- Правовое регулирование по конкурсу главы
- Контакты
- Афиша
Создано: 08 Августа 2014 - 18:45
«Новую Сатку будут делать оптимисты»
16 июля в Сатке закончила работу Летняя школа ВШЭ. Предлагаем вашему вниманию интервью с руководителем группы «Рынок как форма кризисной занятости» — Русланом Заурбековичем Хестановым, профессором кафедры наук о культуре, заведующим кафедрой проектов в сфере культуры отделения культурологии НИУ ВШЭ (г. Москва).
Руслан Заурбекович, расскажите о вашей рабочей группе, какое исследование она проводила?
– Предметом нашего исследования была кризисная занятость, то есть мы хотели понять, чем занимали себя люди после сокращений на промышленных предприятиях. Подобного рода сокращения затронули многие города страны.
В особенности малые. И нам было с чем сравнивать — похожее исследование мы проводили в г. Торжке Тверской области. Нас интересовали биографии, семейное положение, ценностные установки, надежды людей, сумевших пережить в последние 20 лет один из сильнейших социальных кризисов в нашей истории.
Люди вырабатывали какие-то практики выживания, взаимопомощи и уходили в основном в малый бизнес, в торговлю. Именно в Сатке мы поняли, что в базарах и рынках отражается вся социальная конституция малого города. Вторым направлением моей работы были семинары с представителями прессы Саткинского района. Это были не только мастер-классы, но и обмен мнениями с коллегами о том, как работает местная пресса, с какими проблемами сталкивается.
Какие задачи стояли перед участниками вашей группы во время работы в Сатке?
– На данном этапе задачи были исследовательские. Нам хотелось узнать, как и чем живет город, каковы формы социальной солидарности, каким образом формируется общественное мнение. Мы собрали огромную базу данных, взяли десятки интервью. Сейчас идет работа по осмыслению собранных материалов, а также для предложений по конкретным мероприятиям в рамках Стратегии социокультурного развития Саткинского района. Главное, что мы теперь представляем, кому адресована эта Стратегия, что нужно делать, чтобы население приняло эту Стратегию и активно участвовало в ее реализации.
Что уже сделано для решения поставленных задач?
– Создан специальный фонд, который возьмет на себя координирующие функции в реализации Стратегии. Не надо путать его с благотворительной организацией, раздающей гранты и денежные пособия. Речь идет об инновационной управленческой структуре. Фонд — структура скорее общественная, чем государственно-бюрократическая. У него есть Попечительский совет, состоящий из активных горожан, представителей бизнеса, лидеров общественного мнения, но также и чиновников. Теперь именно они будут определять приоритеты развития и финансирования города. В ближайшие недели будет предложен целый пакет рекомендаций для обсуждения с членами фонда и попечительского совета.
После стольких дней работы Сатка — какая она для вас? Что, на ваш взгляд, говорит об индивидуальности нашего города, а что типично для региона или даже для страны?
– Мы восприняли Сатку близко к сердцу. В каком-то смысле этот небольшой уральский город открыл нам мир. Только на первый взгляд кажется, что город погружен в спячку, оторван от главных мировых трендов. Мы обнаружили, что Сатка стала сценой, на которой разыгрывается глобальная драма. «Магнезиту» удалось выжить в жесточайшей конкуренции на мировом рынке металлургии. Не нужно иметь большое воображение, чтобы представить, какой была бы судьба города, если бы предприятие не выжило. С точки зрения демографии Сатка находится в зоне особого риска, как и многие города с населением до 50 тыс. человек. Они конкурируют за население и человеческий капитал с городами-миллионниками, которые всасывают в себя наиболее продвинутую молодежь, лучшие кадры. И это история не только Сатки, а многих малых российских городов.
Драма в том и состоит, что это не уникальная саткинская история, а глобальный тренд. Весь мир переживает сегодня эту странную урбанизацию, сопряженную с повышением мобильности населения. А сопротивление такому глобальному тренду потребует особенной изворотливости и нестандартных решений.
Другая глобальная и общероссийская история, в которую вписана Сатка, связана с переходом к постиндустриализму. Но она имеет здесь свою специфику. В Сатке кризисная занятость затронула в основном рабочий класс и сельских жителей. Сатка по-своему отреагировала на кризис. Бывшие рабочие саткинских заводов и труженики села выживали с помощью большой семьи, в кооперации трех поколений: родителей, детей и внуков. Мы видели такие патриархальные семьи на вашем городском рынке. И, несмотря на высокую долю разводов, мы зафиксировали в Сатке высокую оценку семейных ценностей, готовность к межпоколенческому сотрудничеству и приверженность внутрисемейной солидарности.
Нам стало понятно, кому должна быть адресована Стратегия социокультурного развития — саткинским семьям прежде всего.
Насколько интересна в данном проекте работа, с точки зрения профессионала?
– Профессионалы легко находят предмет для своего исследовательского любопытства. В Сатке были созданы все условия для работы. И главное условие — это открытость и откровенность со стороны горожан, городской администрации и «Магнезита». Все общались с нами искренне и заинтересованно. Комфортно работать, когда никто не вставляет палки в колеса.
Что должен дать этот проект жителям Сатки? На какие практические результаты вы ориентируетесь в рамках предложенной модели работы?
– Мы работаем не только для того, чтобы удовлетворить свой исследовательский интерес. Критерий успеха нашей работы — позитивные изменения в жизни жителей Саткинского района.
Мне кажется, что изменения к лучшему в городе и районе должны начинаться с экзистенциальной реформы. Город не могут реформировать люди с депрессивными установками. Новую Сатку будут делать оптимисты. Готовые к риску, к действию, с четким представлением о будущем люди.
Подобного рода перелом необходим Сатке. И мы очень хотим сделать так, чтобы этот психологический перелом состоялся. Я говорил о том, насколько крепка в Сатке семейная солидарность, которая помогала горожанам сохранить достоинство в трудные времена. Теперь нужно, чтобы сформировались узы солидарности на уровне города. Этому мы хотим помочь. А дальше сами горожане должны решать, как им лучше жить и благоустраивать свою жизнь.
Какие проекты вы планируете в дальнейшем реализовать в Сатке совместно с Группой Магнезит?
– Мне и моим коллегам кажется, что в Сатке есть одна структурная проблема — сбой в коммуникации между населением и властью, населением и градообразующим заводом. На городском рынке мы оценили, сколь большую роль играет в городе «сарафанное радио», разного рода слухи. Зачастую они дают преувеличенно искаженную картину происходящего в городе. Например, процессы технологической и управленческой модернизации, которые переживает «Магнезит», интерпретируется населением как упадок и деградация.
Завод уже живет в новом, глобальном измерении, а население оценивает его по местечковым стандартам. Этот сбой в коммуникации стоило бы устранить. Речь не идет о том, что следует публиковать какую-то дополнительную корпоративную информацию.
Важна тональность общения с населением через медиа. Важна атмосфера, доверительность. Сами медиа должны стать интерактивными и давать немедленный ответ на любое напряжение в обществе, на любой дефицит информации.
В этом смысле, мне кажется, в Сатке надо реализовать тот колоссальный потенциал, который имеют социальные сети. У нас созрели предложения по поводу того, каким должен быть новый дизайн местных СМИ. Уже существующие местные газеты и журналистское сообщество должны стать важным элементом новой информационной политики. В данный момент мы ведем переговоры с ведущими специалистами в области масс-медиа, которые помогли бы организовать в районе современную информационную инфраструктуру.
Да и реализация Стратегии невозможна без правильного информационного сопровождения. Ведь работа нашей Летней школы также стала предметом совершенно необоснованных слухов.
Насколько типичным является для ВШЭ опыт сотрудничества и реализации совместных проектов с крупными градообразующими компаниями? Этот опыт уникален или его можно транслировать в других регионах, с другими партнерами?
– Такие проекты довольно типичны, но для экономического блока университетских дисциплин. Но чаще сотрудничество имеет место с государственными организациями или корпоративными структурами. Мы же имеем дело с комплексными проблемами городской агломерации — социально-экономическими, культурными, медийными, отчасти политическими. И в этом смысле этот опыт сотрудничества действительно уникален даже для такого признанного университетского центра, как Вышка.
Что является залогом успешности в подобных партнерских отношениях?
– Взаимное доверие между исследователями, властями и корпоративными структурами — это самый главный залог успеха. Важно, что саткинцы понимают, что масштабные проблемы трудно решить за месяц или год. Мы также готовы к долгосрочному сотрудничеству.
Источник: газета «Магнезитовец»
08 Августа 2014 - 18:45