Доклад Главы Саткинского муниципального района о работе ОВД

Доклад  Главы Саткинского муниципального района о работе ОВД

«О деятельности органов государственной власти субъектов РФ, находящихся в пределах Уральского федерального округа, органов местного самоуправления и правоохранительных органов по повышению эффективности профилактики правонарушений в условиях сокращения штатной численности ОВД»

Работа администрации Саткинского муниципального района по профилактике правонарушений является одним из приоритетных направлений деятельности. Данная работа строится в тесном взаимодействии со всеми правоохранительными органами района, общественными объединениями.

Несмотря на снижение по сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество зарегистрированных преступлений на 16.9% (2011 -555, 2012 – 461), наблюдается рост преступлений, совершенных в общественных местах на 54.4% (2011 – 79, 2012 – 122), на улицах на 79.2% (2011 – 48, 2012 – 86), преступлений совершенных несовершеннолетними на 77.8% 2011 – 9, 2012 – 16), а также преступлений совершенных в нетрезвом состоянии на 7.7%, ранее совершавшими на 19.1 %  При этом штат служб охраны общественного порядка ОВД сократился на 19 единиц. (ППС с 35 до 31, ДПС с 24 до 20, ОВД с 53 до 47, УДП с 33 до 28).

Принимая во внимание всю важность повышения эффективности работы по организации охраны общественного порядка на территории района со стороны муниципального района, администрации поселений  в настоящее время осуществляются следующие мероприятия:

1. В соответствии с решением собрания депутатов Саткинского муниципального района от 22.02.2012 №289/29 с 1 января 2012 года в структуру Администрации района введена должность заместителя Главы по взаимодействию с правоохранительными органами, на которого возложены обязанности координации взаимодействия правоохранительных органов, анализ, планирование указанной работы, подготовка совместных решений, контроль за их исполнением, осуществление иных мероприятий правоохранительной направленности.

2. Решением собрания депутатов Саткинского  муниципального района от в мае 2011 года было утверждено Положение о муниципальной народной дружине и ее состав. В настоящее время в нее входит 5 человек. С октября 2011 года сотрудники муниципальной дружины 3-4 дня в неделю с 20.00 часов до 24.00 часов (по 2-3 чел) совместно с сотрудниками отдельного взвода ППСП Отдела МВД России по Саткинскому району работают на маршрутах патрулирования, как в автомобильных, так и в пеших патрулях, а также с сотрудниками других подразделений.

За период с 7 октября по 29 декабря 2011 года  муниципальной народной дружиной  совместно с сотрудниками ППСП отработано  47 смен выявлено три преступления задержан один преступник находящийся в розыске. 105 раз выезжали по сообщениям  о проишествиях. Выявлено 78 административных правонарушений.

Самостоятельно сотрудниками муниципальной народной дружины выявлено 7 административных правонарушений, За нарушение «комендантского часа» задержаны три несовершеннолетних подростка. Все  правонарушители переданы сотрудникам полиции.

За период с января  по май 2012 года муниципальной народной дружиной  совместно с ППСП и другими сотрудниками полиции отработано 113 смен. 126 раз выезжали на сообщения о проишествиях, участвовали в 16-и  оперативно-профилактических мероприятиях, на 4-х массовых мероприятиях охраняли общественный порядок. За 2012 год выявлено 420 правонарушений и 5 преступлений.

Самостоятельно сотрудниками муниципальной народной дружины  за 2012 год выявлено 18 правонарушений, два подростка задержаны и переданы сотрудникам полиции за нарушение  «комендантского часа».  

В течение мая 2012 года выявлено 20 фактов нарушения водителями автотранспорта, из которых троих привлекли к административной ответственности.

В связи с положительными результатами работы муниципальной народной дружины Саткинского муниципального района распоряжением Главы штатная численность дружины увеличена до 10 единиц. Сотрудники дружины обеспечены единообразной формой одежды.

В рамках координации и контроля отдельных направлений правоохранительной деятельности при Администрации Саткинского муниципального  района созданы и  работают комиссии и приняты целевые программы:

1.    

Профилактика, наркомании и противодействии незаконному обороту наркотических и психотропных веществ на территории Саткинского муниципального района на 2010-2012 годы.

 В 2011 году на финансирование мероприятий муниципальной целевой программы «Профилактика наркомании и противодействие незаконному обороту наркотических и психотропных веществ на территории Саткинского муниципального района в  2010-2012 годах» было запланировано 385,000 тыс. руб., фактически освоено 435,000 тыс. руб.

В 2012 году в соответствии с п.3. ст. 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации муниципальные образования, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 30 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года не имеют права устанавливать и исполнять расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами субъектов Российской федерации к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления. Кроме того, согласно ст. 16 ФЗ от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» противодействие незаконному обороту наркотических средств не относится к вопросам местного значения муниципального района, но на реализацию социально-значимых мероприятий Программы, в рамках реализации других программ, в  текущем году выделено 300 тыс. руб.

2. Профилактика преступлений и иных правонарушений в Саткинском муниципальном районе на 2010-2011 годы.

В 2011 году на финансирование мероприятий муниципальной целевой программы «Профилактика преступлений и иных правонарушений в Саткинском муниципальном районе на 2010-2011 годы» было запланировано 1000,00 тыс. руб., фактически освоено 1000,0 тыс. руб.

3. В 2012 году на территории района приняты и реализуются:

-        

муниципальная целевая Программа «Профилактика терроризма в Саткинском муниципальном районе на 2012-2014 годы» с общим объемом финансирования за счет средств бюджета Саткинского муниципального района  – 210 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год - без финансирования, 2013 год – 105 тыс.  рублей, 2014 год - 105 тыс.  рублей. Постановление от 31.05.2012 №816

-        

муниципальная целевая программа «Профилактика и противодействие проявлениям экстремизма в Саткинском муниципальном районе на 2012-2014 годы» с общим объемом финансирования за счет средств бюджета Саткинского муниципального района  – 210 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год - без финансирования, 2013 год – 105 тыс.  рублей, 2014 год - 105 тыс.  рублей. Постановление от 31.05.2012 № 817

Мониторинг деятельности Комиссий

1. Межведомственная комиссия Саткинского муниципального района Челябинской области по противодействию злоупотреблениям наркотическими средствами и их незаконному обороту.

В 2011 году проведено 4 заседания (протокол № 1 от 01.04.2011 года – рассмотрено 3 вопроса, протокол № 2 от 09.06.2011 года – рассмотрено 4 вопроса, протокол № 3 от 30 сентября 2011 года – рассмотрено 3 вопроса, протокол № 4 от 27.12.2011 года – рассмотрено 3 вопроса), всего рассмотрено 13 вопросов.

По состоянию на 30.05.2012 года в Администрации Саткинского муниципального района, проведено 1 рабочее совещание (протокол № 1 от 19.01.2012 года – рассмотрен 1 вопрос) и 2 заседания: (протокол № 2 от 30.03.2012 года – рассмотрено 3 вопроса), (протокол № 3 от 18.05.2012 года – рассмотрено 3 вопроса)  всего рассмотрено 7 вопросов.

 2. Межведомственная комиссия по    профилактике    преступлений и    правонарушений    в    Саткинском муниципальном  районе.

В 2011 году проведено 4 заседания (протокол № 1 от 01.04.2011 года – рассмотрено 2 вопроса, протокол № 2 от 16.06.2011 года – рассмотрено 3 вопроса, протокол № 3 от 30 сентября 2011 года – рассмотрено 2 вопроса, протокол № 4 от 22.12.2011 года – рассмотрено 4 вопроса), всего рассмотрено 11 вопросов.

По состоянию на 30.05.2012 года в Администрации Саткинского муниципального района, проведено 1 заседание: (протокол № 1 от 11.04.2012 года – рассмотрено 4 вопроса).

3. Антитеррористическая комиссия Саткинского муниципального района.

В 2011 году проведено 1 совещание (протокол от 26.01.2012 года, рассмотрен – 1 вопрос) и 4 заседания (протокол № 1 от 11.03.2011 года – рассмотрено 4 вопроса, протокол № 2 от 27.06.2011 года – рассмотрено 3 вопроса, протокол № 3 от 26.08.2011 года – рассмотрено 2 вопроса, протокол № 4 от 23.12.2011 года – рассмотрено 3 вопроса), всего рассмотрено 13 вопросов.

По состоянию на 30.05.2012 года проведено 2 заседания: (протокол № 1 от 27.02.2012 года – рассмотрено 3 вопроса, протокол № 2 от 26.04. 2012 года – рассмотрено 3 вопроса), всего рассмотрено - 6 вопросов.

4. Межведомственная комиссия по вопросам противодействия проявлениям экстремизма на территории  Саткинского муниципального района.

В 2011 году проведено 4 заседания (протокол № 1 от 16.03.2011 года – рассмотрено 2 вопроса, протокол № 2 от 29.06.2011 года – рассмотрено 2 вопроса, протокол № 3 от 22.09.2011 года – рассмотрено 2 вопроса, протокол № 4 от 21.12.2011 года – рассмотрено 3 вопроса), всего рассмотрено 9 вопросов.

По состоянию на 30.05.2012 года проведено 1 заседание Комиссии: (протокол № 1 от 19.04.2012 года – рассмотрено 2 вопроса) и 1 заседание круглого стола по вопросу противодействия проявлениям экстремизма и профилактики терроризма  на территории  Саткинского муниципального района (протокол от 04.05.2012 года).

В соответствии с Законом Челябинской области от 27.05.2010 № 583-ЗО, 584-ЗО «Об административных комиссиях и о наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по созданию административных комиссий и определении перечня лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях», «Об административных нарушениях в Челябинской области» , руководствуясь статьей 29 Устава Саткинского муниципального района на территории района в июле 2010 года создана и работает административная комиссия. Заседания комиссии проводятся 2 раза в месяц (второй и четвертый четверг месяца). В течение 2011 года проведено 19 заседаний административной комиссии, на которых рассмотрено 99 административных протоколов, по которым было принято решение о наложении штрафа на сумму 265 тысяч 800 рублей.

В 2012 году проведено 5 заседаний административной комиссии, на которых рассмотрен 21 протокол (8 предупреждений, наложено штрафов на сумму 12 тысяч 800 рублей)

С целью активизации работы по выявлению административных правонарушений, предусмотренных Законом Челябинской области :

1.    

В апреле 2012 года проведены дополнительные занятия с 37 уполномоченными по выявлению административных правонарушений.

2.    

Составлен график заслушивания Глав городских и сельских поселений и иных должностных лиц по выполнению рекомендаций административной комиссии исполнению Закона Челябинской области об административной ответственности

3.    

Еженедельно осуществляются выездные мероприятия по территориям района с членами административной комиссии по выявлению фактов нарушения законодательства в части благоустройства территории.

4.    

Готовится Положение о соблюдении правил благоустройства на территории городских и сельских поселений Саткинского муниципального района с ежеквартальным подведением итогов.

5.    

Создана и работает комиссия по делам несовершеннолетних

В 2011 году проведено 46 заседаний комиссии, на которых было заслушано 47 должностных лиц, рассмотрено обращений о нарушений (ограничений) прав и интересов несовершеннолетних – 61, рассмотрено 184 дела об административных правонарушениях, к 124 несовершеннолетним приняты меры

За 5 месяцев 2012 года рассмотрено 106 административных протоколов, проведено 9 заседаний.

На территории района реализуется муниципальная целевая Программа «Крепкая семья»

По состоянию на 30.12.2011 года в банке данных программы состояла 441 семья, в которых воспитывается 761 ребенок. Цель Программы – выявление семей группы риска и оказание им необходимой поддержки. Метод работы – патронаж , реабилитация и профилактическая работа с семьями.

6.    

Организация спортивной, военно-патриотической работы.

На территории района действуют два клуба военно-патриотической направленности «Клуб им. Л.Журавель»,  Клуб начальной полицейской подготовки имени В. Колованова и детский центр славянской культуры п. Межевой. Этой работой охвачено более 300 детей. Созданы и работают 26 спортивных федераций, 2 стадиона, 28 спортивных зала, 10 плавательных бассейнов, 13 лыжных баз, 4 тира, 86 плоскостных сооружений

16164 ребенка в возрасте до 18 лет занимаются в различных спортивных секциях. В 2011 году проведено 325 спортивных мероприятий.

С 25 по 29 мая 2012 года  для 127 учащихся 10-х классов проведен военно-полевой сбор на базе оздоровительного лагеря Уралец

В районе готовится программа по военно-патриотическому воспитанию молодежи на 2012-2014 годы.

7.    

Организация работы с этнической диаспорой, проживающими на территории района, профилактика экстремизма, этнической преступности.

В настоящее время на территории Саткинского района проживают 696 иностранных граждан. 138-узбеки, 69 –таджики, 44 - армяне, 13- азербайджан.

В апреле 2012 года при заместителе района состоялась встреча с представителями диаспор в присутствии руководителей правоохранительных органов учреждений культуры, образования, спорта.

В мае 2012 года состоялась встреча  в рамках круглого стола с молодежью национальных сообществ района. На встречах были обсуждены вопросы недопущения фактов незаконной миграции и экстремизма, взаимодействия органов власти и этнических, молодежных, религиозных организаций. Запланированы мероприятия, направленные на укрепление взаимопонимания и толерантного отношения.

В целях повышения профилактики правонарушений на территории района в 2012-2013 годах запланировано продолжить работу по осуществлению следующих мероприятий:

1.    

По увеличению штата (до 15 чел)  муниципальной  народной дружины по охране общественного порядка.

2.    

По постоянному  мониторингу за реализацией муниципальных целевых программ о состоянии охраны общественного порядка на территории района.

3.    

По завершению работы по оформлению программы по военно-патриотическому воспитанию молодежи, активному вовлечению молодежи в спортивную и общественно-полезную деятельность.

4.    

По поддержанию постоянного контакта с представителями национальных сообществ по вопросам незаконной миграции, профилактике экстремизма и терроризма

5.    

По контролю  за организацией работы по реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, наркоманов и оказания им содействия в вопросах трудоустройства и социальной поддержки.

6.    

По мониторингу подростковой преступности, осуществления мероприятий по профилактике преступлений и правонарушений несовершеннолетних,  решение вопросов трудоустройства и занятости подростков, координация работы всех служб (КДН и администрации Саткинского муниципального района) в данном направлении.

7.    

По повышению эффективности работы административной комиссии  за исполнением административного законодательства.

Глава 

Саткинского муниципального района                                                                      А.А.Глазков