О внесении изменений и дополнений в решение Собрания депутатов от 28.12.2010 г. № 128/14 «О районном бюджете на 2011 год »

СКАЧАТЬ решение с приложениями в rar-формате

РЕШЕНИЕ:

О районном бюджете на 2011 год

В соответствии с пунктом 1 части 6 решения Собрания депутатов Саткинского муниципального района от 21.11.2007 № 310/32 (ред. от 20.10.2010) «Об утверждении Положения «О бюджетном процессе в Саткинском муниципальном районе»

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ САТКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕШАЕТ:

1. Утвердить основные характеристики районного бюджета на 2011 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов районного бюджета в сумме 1 341 240,3 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 955 514,3 тыс. рублей;

2) общий объем расходов районного бюджета в сумме 1 371 240,3 тыс. руб.;

3) верхний предел муниципального долга Саткинского муниципального района на 1 января 2012 года в сумме 317 831 тыс. рублей, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям в сумме 0 рублей;

4) общий объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2011 году бюджетам поселений, входящих в состав Саткинского муниципального района, из районного бюджета, в сумме 55 895,9 тыс. рублей;

5) дефицит районного бюджета в сумме 30 000 тыс. рублей;

2. Утвердить нормативы распределения доходов на 2011 год между районным бюджетом и бюджетами поселений, входящими в состав Саткинского муниципального района, согласно приложению 1 к настоящему решению.

3. Утвердить перечень главных администраторов доходов районного бюджета согласно приложению 2 к настоящему решению.

4. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета согласно приложению 3 к настоящему решению.

5. Реструктуризация кредиторской задолженности юридических лиц перед районным бюджетом по налогам и сборам, пеням и штрафам, проводится только при условии принятия решения о реструктуризации кредиторской задолженности соответствующих юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед федеральным и областным бюджетами.

6. Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности Саткинского муниципального района и переданного в оперативное управление муниципальным образовательным учреждениям, учреждениям здравоохранения, учреждениям социальной сферы, учреждениям культуры и искусства, архивным учреждениям, до изменения типа муниципальных учреждений (бюджетные, автономные) в полном объеме поступают в районный бюджет.

7. Операции со средствами, полученными муниципальными бюджетными учреждениями, являющимися получателями средств районного бюджета, от приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах по учету средств от приносящей доход деятельности, открытых в Финансовом управлении администрации Саткинского муниципального района, в порядке, установленном Финансовом управлении администрации Саткинского муниципального района.

Средства, полученные бюджетными учреждениями, являющимися получателями средств районного бюджета, от приносящей доход деятельности, не могут направляться ими на создание других организаций, на осуществление сделок с ценными бумагами и размещаться на депозиты в кредитных организациях.

При создании автономного учреждения путем изменения типа бюджетного учреждения, являющегося получателем средств районного бюджета, остатки средств от приносящей доход деятельности и средств, поступивших во временное распоряжение бюджетному учреждению, являющемуся получателем средств районного бюджета, учтенные на соответствующих лицевых счетах, открытых в Финансовом управлении администрации Саткинского муниципального района данному бюджетному учреждению, подлежат перечислению в установленном порядке на счета, на которых учитываются средства автономных учреждений.

Средства, полученные казенными учреждениями от приносящей доход деятельности, зачисляются в районный бюджет. Неиспользованные остатки средств на лицевых счетах по учету средств от приносящей доход деятельности, казенных учреждений по состоянию на 1 января 2011 года в течение первых трех рабочих дней 2011 года подлежат перечислению в доход районного бюджета.

8. Утвердить общий объем бюджетных  ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2011 год в сумме 912,0 тыс. рублей.

9. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктом 2 части 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета в ведомственной структуре расходов на 2011 год согласно приложению 4 к настоящему решению.

10. Установить в соответствии с частью 55 решения Собрания депутатов Саткинского муниципального района «О бюджетном процессе в Саткинском муниципальном районе» следующие основания для внесения в 2011 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи районного бюджета, связанные с особенностями исполнения районного бюджета и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств:

1) изменение бюджетной классификации Российской Федерации, в том числе для отражения межбюджетных трансфертов из федерального, областного бюджетов и бюджетов поселений;

2) изменение типа муниципальных учреждений;

3) перераспределение Главой Саткинского муниципального района бюджетных ассигнований, предусмотренных по разделам «Общегосударственные вопросы», «Национальная экономика», «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность», «Охрана окружающей среды», «Образование», «Культура и кинематография», «Средства массовой информации», «Здравоохранение», «Физическая культура и спорт», «Социальная политика» между кодами классификации расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

4) принятие решений об утверждении муниципальных целевых программ, о внесении изменений в муниципальные целевые программы;

5) направление Главой Саткинского муниципального района остатков средств районного бюджета на 1 января 2011 года на:

осуществление выплат, сокращающих муниципальные долговые обязательства;

индексацию заработной платы и оказание финансовой поддержки работникам организаций бюджетной сферы, погашение признанной в установленном порядке кредиторской задолженности;

увеличение объема межбюджетных трансфертов бюджетам поселении, в том числе для обеспечения своевременной выплаты заработной платы работникам бюджетных учреждений и оплаты потребленных бюджетными учреждениями топливно-энергетических ресурсов;

финансирование муниципальных целевых программ, включая программы реализации национальных проектов;

финансирование расходов по соответствующим разделам структуры расходов районного бюджета, в том числе социальных расходов;

финансирование расходов на оперативное устранение аварийных ситуаций;

финансирование объектов капитального строительства;

дополнительное финансирование расходов на подготовку объектов социальной сферы к работе в зимних условиях;

формирование муниципальной собственности Саткинского муниципального района;

6) принятие Главой Саткинского муниципального района решения о перераспределении бюджетных ассигнований на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов на предоставление субсидий местным бюджетам и увеличение расходов районного бюджета по разделам классификации расходов бюджетов, предусмотренным структурой расходов районного бюджета, в пределах указанных ассигнований;

7) в случае поступления в доход районного бюджета средств, полученных в адрес казенных учреждений от добровольных пожертвований;

8) в случае поступления в доход районного бюджета средств, полученных в адрес казенных учреждений в возмещение ущерба при возникновении страховых случаев.

11. Установить, что в 2011 году финансирование (в том числе формирование заявок на оплату расходов) осуществляется с учетом следующей приоритетности расходов:

1) оплата труда и начисления на оплату труда;

2) исполнение публичных нормативных обязательств;

3) приобретение продуктов питания, медикаментов, горюче-смазочных материалов для учреждений бюджетной сферы Саткинского муниципального района;

4) ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций;

5) оплата аренды служебных помещений, коммунальных услуг и услуг связи;

6) предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;

7) оплата бюджетными учреждениями налогов и сборов, предусмотренных законодательством.

12. Установить, что средства районного бюджета для финансирования полномочий Российской Федерации, Челябинской области, муниципальных образований Саткинского района, переданных органам местного самоуправления Саткинского муниципального района, сверх сумм, поступающих из федерального, областного бюджета и бюджетов поселений в виде субвенций, могут использоваться в пределах средств, предусмотренных  настоящим решением.

13. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям – производителям товаров, работ, услуг предоставляются в случаях, установленных настоящим решением, если возможность их предоставления предусмотрена в структуре расходов районного бюджета, в иных нормативных правовых актах Саткинского района, и в порядке, установленном Главой Саткинского муниципального района.

Предоставление субсидий, предусмотренных в абзаце первом настоящей части, имеющих признаки муниципальных преференций, осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона «О защите конкуренции».

14. Установить, что финансирование расходов на мероприятия, предусмотренные в составе разделов «Образование», «Культура, кинематография и средства массовой информации», «Здравоохранение, физическая культура и спорт», «Социальная политика» (без учета мероприятий, предусмотренных муниципальными целевыми программами) классификации расходов бюджетов Российской Федерации, осуществляется в соответствии с перечнями, утвержденными Администрацией Саткинского муниципального района.

15. Утвердить объем районного фонда финансовой поддержки поселений на 2011 год  в сумме 30 692,0 тыс. руб., в том числе:

-        

за счет собственных доходов районного бюджета Саткинского муниципального района в 2011 году в  сумме 11 383,0 тыс. руб.;

-        

за счет субвенции, полученной бюджетом муниципального района для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств областного бюджета в 2011 году в  сумме 19 309,0 тыс. руб.

15. Утвердить объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов на 2011 год в сумме 19528,0 тыс. рублей.

16. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов на 2011 год согласно приложению 5 к настоящему решению.

17. Глава Саткинского муниципального района вправе в 2011 году принимать решения о привлечении в районный бюджет бюджетных кредитов из областного бюджета для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении районного бюджета в 2011 году, а также для погашения долговых обязательств Саткинского муниципального района в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Решение о привлечении в районный бюджет бюджетных кредитов из областного бюджета для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении районного бюджета в 2011 году, принимается Главой Саткинского муниципального района в соответствии с Программой муниципальных внутренних заимствований на 2011 год и с учетом верхнего предела муниципального долга, установленного пунктом 3 части 1 настоящего решения.

18. Утвердить Программу муниципальных гарантий на 2011 год согласно приложению 6 к настоящему решению.

19. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований на 2011 год согласно приложению 7 к настоящему решению.

20. Утвердить Программу предоставления бюджетных кредитов на 2011 год согласно приложению 8.

21. Установить, что в 2011 году бюджетные кредиты муниципальным образованиям Саткинского муниципального района предоставляются из районного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита районного бюджета, в сумме до 73 600,0 тыс. рублей на срок до трех лет на частичное покрытие дефицита местных бюджетов, покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, и погашение долговых обязательств муниципальных образований.

Установить плату за пользование указанными в абзаце 1 настоящей части бюджетными кредитами в размере одной второй ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения договора (соглашения) о предоставлении бюджетного кредита.

Установить, что бюджетные кредиты предоставляются муниципальным образованиям Саткинского муниципального района без предоставления ими обеспечения исполнения своих обязательств по возврату указанных кредитов и уплате платежей, предусмотренных договором (соглашением) о предоставлении бюджетного кредита.

22. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита районного бюджета в 2011 году, согласно приложению 9.

23. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию Собрания депутатов Саткинского муниципального района по финансам и бюджету, по экономической политике и экологии.

Глава Саткинского

муниципального района                                                                              В.И.Хлыста