Об утверждении Положения "О порядке предоставления грантов начинающим предпринимателям Саткинского муниципального района на создание собственного дела"

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ

САТКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от ___________________ № _____

 

Об утверждении Положения «О порядке предоставления грантов

начинающим предпринимателям Саткинского муниципального района

на создание собственного дела»

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", на основании Устава Саткинского муниципального района,

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

 

1. Утвердить Положение «О порядке предоставления грантов начинающим предпринимателям Саткинского муниципального района на создание собственного дела» (Приложение 1).

2. Признать утратившим силу Постановление администрации Саткинского муниципального района № 1202/1 от 14.09.2009 г. «Порядок предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела в 2009-2011 годах».

3. Ответственность за исполнение настоящего постановления возложить на МАУ «Центр развития предпринимательства» Саткинского муниципального района (директор В.В. Муравей)

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Саткинского муниципального района по экономике и стратегическому развитию И.В. Акбашеву.

5. Опубликовать настоящее постановление в газете «Саткинский рабочий».

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования.

 

 

 

 

 

Исполняющий обязанности Главы

Саткинского муниципального района С.Г. Степанов

Приложение 1

к постановлению администрации

Саткинского муниципального района

№___от______________2010 года

Порядок

предоставления грантов начинающим предпринимателям
Саткинского муниципального района на создание собственного дела.

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела в (далее именуется – Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет цели, условия и правила предоставления средств местного бюджета начинающим предпринимателям на создание собственного дела, а также критерии конкурсного отбора начинающих предпринимателей, имеющих право на получение бюджетных средств, и порядок возврата бюджетных средств в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

1.2. К начинающим предпринимателям относятся малые предприятия, осуществляющие деятельность менее одного года со дня государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц (индивидуальных предпринимателей).

1.3. Гранты предоставляются начинающим предпринимателям на создание собственного дела в форме единовременно, безвозмездно и безвозвратно выплачиваемых субсидий (далее именуются – субсидии).

Предоставление субсидий осуществляет Муниципальное автономное учреждение «Центр развития предпринимательства» Саткинского муниципального района (далее – ЦРП).

Субсидии начинающим предпринимателям на создание собственного дела предоставляются по результатам конкурсного отбора начинающих предпринимателей - производителей товаров, работ, услуг на условиях долевого финансирования расходов на реализацию проекта по созданию собственного дела.

Субсидии предоставляются единовременно из расчета семидесяти процентов расходов на реализацию проекта по созданию собственного дела, за исключением расходов на оплату труда работников, налогов, сборов, пени и пошлин в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды. При этом размер субсидии, предоставляемой одному начинающему предпринимателю в текущем финансовом году, не может превышать 200 тысяч рублей.

В случае, когда учредителями вновь созданного юридического лица являются несколько физических лиц, указанному юридическому лицу сумма субсидии не должна превышать произведения числа указанных учредителей на 200 тысяч рублей.

1.4. Субсидии начинающим предпринимателям предоставляются в пределах средств, предусмотренных муниципальным заданием на очередной финансовый год.

2. Организатор и участники конкурсного отбора

2.1. Организатором конкурсного отбора является Муниципальное автономное учреждение «Центр развития предпринимательства» Саткинского муниципального района (далее именуется – ЦРП).

2.2. Участники конкурсного отбора – малые предприятия:

1. зарегистрированные на территории Саткинского муниципального района;

2. осуществляющие предпринимательскую деятельность менее одного года со дня государственной регистрации до дня подачи заявления на участие в конкурсном отборе,

3. не имеющие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды.

2.3. К участию в конкурсном отборе не допускаются малые предприятия:

1) являющиеся кредитными, страховыми организациями, инвестиционными, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

2) являющиеся участниками соглашений о разделе продукции;

3) осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

4) осуществляющие производство и реализацию подакцизных товаров,
а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

3. Документы, представляемые начинающим предпринимателем

для участия в конкурсном отборе

3.2. Для участия в конкурсном отборе начинающий предприниматель представляет в ЦРП:

1) заявление об участии в конкурсном отборе по форме согласно приложению 1;

2) проект по созданию собственного дела по форме согласно приложению 2;

3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), выданную не позднее месяца до даты подачи заявления об участии в конкурсном отборе;

4) заверенные начинающим предпринимателем копии документов, подтверждающих право на осуществление отдельных видов деятельности, если в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации для их осуществления требуется специальное разрешение;

5) заверенные начинающим предпринимателем копии бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления об участии в конкурсном отборе (иной предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документации, если начинающий предприниматель не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс);

6) копию формы Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий год с отметкой налогового органа о принятии формы;

7) справку из налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

8) заверенные начинающим предпринимателем копии документов, подтверждающих оплату произведенных расходов за счет собственных средств на реализацию проекта по созданию собственного дела (договоров, счетов, платежных поручений и других).

4. Порядок рассмотрения заявлений

4.1. ЦРП размещает в средствах массовой информации газете «Саткинский рабочий» и в сети Интернет на официальном сайте www.satka.ru, информацию о дате начала и окончания проведения конкурсного отбора.

4.2. ЦРП регистрирует заявления начинающих предпринимателей об участии в конкурсном отборе по мере их поступления в «Журнале учета заявлений на получение гранта».

ЦРП в течение пятнадцати календарных дней с даты получения заявления начинающих предпринимателей об участии в конкурсном отборе и документов, предусмотренных настоящим Порядком, проводит экспертизу представленных документов на предмет соответствия их требованиям настоящего Порядка.

4.3. В случае представления неполного пакета документов, их несоответствия требованиям настоящего Порядка, ЦРП возвращает представленные документы.

4.4. ЦРП в случае соответствия представленных начинающем предпринимателем документов требованиям настоящего Порядка представляет их на одобрение Общественному координационному совету по развитию малого и среднего предпринимательства (далее – ОКС).

После одобрения ОКС ЦРП направляет на рассмотрение наблюдательного совета Муниципального автономного учреждения «Центр развития предпринимательства» Саткинского муниципального района (далее – наблюдательный совет).

4.5. Наблюдательный совет принимает решение о предоставлении начинающим предпринимателям субсидии, руководствуясь следующими критериями:

1) экономическая эффективность – отношение прироста объема реализации товаров (работ, услуг) начинающего предпринимателя в текущем финансовом году к размеру предоставляемой субсидии;

2) социальная эффективность - отношение среднемесячной заработной платы начинающего предпринимателя к величине прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в Челябинской области; создание новых рабочих мест в текущем финансовом году;

3) бюджетная эффективность – отношение прироста объема налоговых отчислений в бюджеты всех уровней в текущем финансовом году к размеру предоставляемой субсидии;

4) значимость вида экономической деятельности для Саткинского муниципального района, на территории которого осуществляется деятельность начинающего предпринимателя;

5) цель использования запрашиваемой субсидии;

6) наличие календарного плана, обоснованной сметы расходов на реализацию проекта по созданию собственного дела, срок окупаемости проекта;

7) опыт работы и профильное образование руководителя;

8) доля финансирования проекта за счет средств районного бюджета (соотношение запрашиваемой суммы субсидии к стоимости проекта).

4.6. Конкурсные материалы участников оцениваются по 5-балльной шкале по каждому критерию и суммируются по всем критериям.

4.7. Победители конкурсного отбора определяются среди участников, набравших в общей сумме не менее 25 баллов.

4.8. ЦРП информирует участников конкурсного отбора о принятых наблюдательным советом решений в течение пяти дней со дня их принятия.

4.9. Начинающий предприниматель, в отношении которого принято положительное решение о предоставлении субсидии, заключает с ЦРП договор о предоставлении субсидии (далее именуется – договор).

4.10. ЦРП осуществляет контроль за целевым использованием субсидий и мониторинг достижения результатов хозяйственной деятельности начинающих предпринимателей с учетом предоставленных субсидий за текущий финансовый год.

4.11. Для проведения мониторинга достижения ожидаемых результатов хозяйственной деятельности по запросу ЦРП начинающий предприниматель представляют следующие документы:

1. копию отчета о финансовых результатах за отчетный год (налоговой декларации, иных документов, подтверждающих объем реализации товаров (работ, услуг) за год);

2. копию декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (годового реестра о доходах физических лиц, иных документов, подтверждающих размер среднемесячной заработной платы за отчетный год);

3. копию формы "Сведения о среднесписочной численности работников за год" с отметкой налогового органа о принятии формы;

4. копии документов, подтверждающих сумму фактически уплаченных налогов за отчетный год в бюджеты всех уровней (справку из налогового органа о начисленных и фактически уплаченных налогах за год в бюджеты всех уровней, платежные поручения, кассовые документы).

4.12. В случае недостижения начинающим предпринимателем ожидаемых результатов хозяйственной деятельности и нецелевого использования субсидии, ЦРП принимает решение о возврате начинающим предпринимателем выделенной субсидии в соответствии с законодательством.

Если субсидия была выдана и возвращена в текущем финансовом году, то денежные средства направляются на те же цели, указанные в Порядке.

В случае, если субсидия была выдана в отчетном году, а возврат произведен в текущем финансовом году, то начинающий предприниматель возвращает субсидию ЦРП, а ЦРП производит возврат денежных средств в бюджет Саткинского муниципального района.

4.13. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, начинающие предприниматели перечисляют денежные средства на счет ЦРП в течение 10 календарных дней со дня получения от ЦРП требования о возврате субсидии.

4.14. Учет предоставляемых субсидий начинающим предпринимателям осуществляет ЦРП.

Заместитель Главы Саткинского муниципального района

по экономике и стратегическому развитию И.В. Акбашева

Приложение № 1

Положению «О порядке предоставления грантов начинающим предпринимателям

Саткинского муниципального района на создание собственного дела»

Директору

Муниципального автономного учреждения

«Центр развития предпринимательства»

Саткинского муниципального района

от ____________________________________________________

наименование начинающего предпринимателя

Заявление

об участии в конкурсном отборе

1. Начинающий предприниматель _____________________________________________________

ИНН _____________________________________________________________________________

юридический адрес _________________________________________________________________

фактический адрес осуществления деятельности ________________________________________

телефон (______)______________________, факс (______) ________________________________

электронная почта __________________________________________________________________

осуществляющий деятельность в сфере ________________________________________________

(перечень видов деятельности, в отношении которых запрашивается поддержка)

производящий _____________________________________________________________________

(наименование видов продукции (работ, услуг), в отношении которых запрашивается поддержка, с указанием кодов видов продукции)

просит предоставить субсидию в размере ________________________________ рублей на

реализацию проекта по созданию собственного дела _____________________________________

(наименование проекта)

__________________________________________________________________________________

2. Цель использования субсидии ______________________________________________________

__________________________________________________________________________________

3. Информация о руководителе проекта

Ф.И.О., должность __________________________________________________________________

Статус (зарегистрированный безработный, уволенный в результате сокращения, находящийся в отпуске без сохранения заработной платы, пенсионер, студент, выпускник учебного заведения и т.д.) ____________________________________________________________________________ .

Образование (базовое, дополнительное, повышение квалификации, профессиональная переподготовка и т.д.) _______________________________________________________________

Общий стаж работы ________________________________________________________________

Стаж работы по выбранному направлению деятельности (с указанием места работы и должности) __________________________________________________________________________________

Причины, побудившие к занятию предпринимательской деятельностью ____________________

__________________________________________________________________________________

4. Перечень лиц, входящих в одну группу лиц с начинающим предпринимателем, с указанием оснований для вхождения таких лиц в эту группу (в соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 20 Федерального закона «О защите конкуренции»): _____________________________________________

____________________________________________________________________.

5. Банковские реквизиты начинающего предпринимателя:

расчетный счет ______________________________________________________,

наименование банка __________________________________________________,

корреспондентский счет ______________________________________________,

БИК ____________________________ КПП ______________________________.

Достоверность представленных сведений гарантирую.

___________________ _________________ ______________________

(должность руководителя ) (подпись) (Ф.И.О. руководителя)

« ___» _____________20____ г.

М.П.

Приложение № 2

Положению «О порядке предоставления грантов начинающим предпринимателям

Саткинского муниципального района на создание собственного дела»

Проект (бизнес – план)

по созданию собственного дела

1. Информация о проекте

Наименование проекта ______________________________________________________________

Место осуществления проекта ________________________________________________________

Описание предлагаемой по проекту деятельности _______________________________________

__________________________________________________________________________________

Описание предлагаемых по проекту видов продукции (работ, услуг) _______________________

__________________________________________________________________________________

Материально-технические ресурсы, используемые для реализации проекта _________________

__________________________________________________________________________________

Сильные стороны проекта ___________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

Слабые стороны проекта ____________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

Основная проблема, на решение которой направлен проект _______________________________

__________________________________________________________________________________

Современное состояние в данной сфере деятельности в районе ___________________________

__________________________________________________________________________________

Основные потребители и характеристика сбытовой политики _____________________________

__________________________________________________________________________________

2. Календарный план реализации проекта:

3. Срок окупаемости проекта _______________________________________________________

4. Общая смета расходов на реализацию проекта:

5. Основные показатели хозяйственной деятельности начинающего предпринимателя:

Решаемые социальные проблемы для района __________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

Показатели для оценки результативности проекта (укажите показатели (индикаторы), которые могут дополнительно использоваться при оценке проекта) __________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

Достоверность представленных сведений гарантирую.

____________________ _________________ ______________________

(должность руководителя) (подпись) (Ф.И.О. руководителя)

« ___» _____________20____ г.

М.П.