О мерах по обеспечению пропуска паводковых вод на территории Саткинского муниципального района в 2011 году

АДМИНИСТРАЦИЯ

САТКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22.02.2011г.№ 215

г.Сатка

О мерах по обеспечению пропуска

паводковых вод на территории

Саткинского муниципального района

в 2011 году

В целях предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций и уменьшения опасных последствий весеннего половодья и паводков, обеспечения защиты населения и территорий, объектов экономики на территории Саткинского муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Образовать районную противопаводковую комиссию по координации мероприятий, направленных на обеспечение безопасного прохождения весеннего половодья и паводковых вод в 2011 году, организации и проведению предупредительных мероприятий по защите от подтопления паводковыми водами населенных пунктов и объектов экономики, и утвердить ее состав (Приложение №1).

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Положением о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Саткинского муниципального района.

3. Возложить на комиссию координацию деятельности, связанной с проведением предупредительных противопаводковых мероприятий на территории Саткинского муниципального района, рассмотрение вопросов планирования и реализации на территории района мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, уменьшению воздействия и ликвидации опасных последствий весеннего половодья и паводков.

4. Утвердить План работы противопаводковой комиссии (Приложение № 2)

5. Утвердить порядок действий служб и организаций района при угрозе прорыва плотины (Приложение № 3).

6. Утвердить мероприятия по безопасному пропуску паводковых вод 2011 года через гидротехнические сооружения на территории Саткинского муниципального района (Приложение № 4).

7. Утвердить эвакомероприятия при затоплении территории Саткинского муниципального района во время прохождение паводка в 2011 году (Приложение № 5).

8. Утвердить состав сил и средств, привлекаемых к ликвидации возможных ЧС в период паводка 2011 года (Приложение № 6).

9. Утвердить положение о передаче информации (Приложение № 7).

10. Утвердить положение об оповещении населения в паводок 2011 года (Приложение № 8).

11. Утвердить структурную схему оповещения на паводок (Приложение № 9).

12. Рекомендовать руководителям организаций, создающим формирования, привлекаемые для ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций в период весеннего паводка (Приложение 3), обеспечить выделение людей и техники в указанные сроки по заявкам Главы Саткинского муниципального района.

13. Рекомендовать Главам городских и сельских поселений, руководителям организаций, указанным в Плане работы противопаводковой комиссии, в срок до 10.03.2011 года своим решением создать противопаводковые комиссии для организации проведения мероприятий по защите населения и территорий от подтоплений паводковыми водами и направить копии документов в секретариат КЧС и ОПБ Саткинского муниципального района.

14. Руководителям всех уровней принять к неукоснительному выполнению мероприятия, предусмотренные Планом работы противопаводковой комиссии Саткинского муниципального района.

15. Контроль за выполнением мероприятий возложить на первого заместителя Главы Саткинского муниципального района – председателя противопаводковой комиссии С.А.Смольникова.

Глава Саткинского

муниципального района В.И.Хлыста

Приложение № 1

к постановлению администрации

Саткинского муниципального района

от_________________№_____

Состав противопаводковой комиссии Саткинского муниципального района

Смольников С.А. – первый заместитель Главы Саткинского муниципального района - председатель комиссии;

Зиганшин А.Р. – заместитель Главы Саткинского муниципального района – первый заместитель председателя комиссии;

Калашников Б.И. – руководитель аппарата администрации Саткинского муниципального района – заместитель председателя комиссии;

Члены комиссии:

Алпатова Л.П. - начальник УЖКХ администрации Саткинского муниципального района;

Голдин Н.П.- начальник управления водоснабжения ОАО «Энергосистемы» (по согласованию);

Макаров О.М. - директор ООО «Водоканал» (по согласованию);

Фишер А.А. - главный энергетик ЗАО «СЧПЗ» (по согласованию);

Загнойко В.В. - генеральный директор ЗАО «Пороги» (по согласованию);

Шевалдин В.А. - начальник ОВД по Саткинскому муниципальному району (по согласованию);

Третьяков В.Г. – начальник МУ «Управление гражданской защиты Саткинского муниципального района»;

Лучевникова Г.Н. - начальник отдела по координации потребительского рынка и торговле администрации Саткинского муниципального района;

Дмитриев Е.А. - начальник ПЧ-49 (по согласованию);

Шампаров Б.В. – начальник территориального отдела территориального управления Роспотребнадзора по Челябинской области в Саткинском районе (по согласованию);

Леонтьев В.В. – заместитель Главы Саткинского городского поселения (по согласованию);

Минайлов К.Г. – заместитель начальника МУ «Управление гражданской защиты Саткинского муниципального района» - секретарь комиссии.

Первый заместитель Главы

Саткинского муниципального района –

председатель противопаводковой комиссии С.А.Смольников

Приложение № 2

к постановлению администрации

Саткинского муниципального района

от _____________ № _______

ПЛАН

работы противопаводковой комиссии Саткинского муниципального района.

Первый заместитель Главы

Саткинского муниципального района –

председатель противопаводковой комиссии С.А.Смольников

Приложение № 3

к постановлению администрации

Саткинского муниципального района

от _____________ № _______

Порядок действий служб и организаций района при угрозе прорыва плотины.

1. Порядок действий и ответственности служб и организаций района при угрозе прорыва плотин и затопления населенных пунктов:

- В случае угрозы прорыва плотин и затопления, главы городских и сельских поселений, руководители организаций в зонах возможного затопления: ОАО «Комбинат «Магнезит» (Зайцев В.А.), ОАО «Энергосистемы» (Минайлов С.Г.), ЗАО «СЧПЗ» (Иванов А.В.) обеспечивают остановку производства, вывод персонала, населения и техники из зоны затопления, обеспечивают готовность к действиям спасательных групп, оснащенных плавсредствами и транспортом, ООО «Электросети» (Черемушкин А.С.), ОАО «Челябинскгазком» (Гордеев С.И.) обеспечивают отключение электроэнергии и газа от затопляемых объектов.

- Укрепление тела плотин озера Зюраткуль и Саткинского питьевого пруда в случае угрозы их размыва начинают аварийно-восстановительные группы ОАО «Энергосистемы» (Минайлов С.Г.) и дополнительно привлекаются автоколонна ОАО «К-т Магнезит» (Зайцев В.А.), а также команды по восстановлению дорог и мостов ЗАО «СДРСУ» (Савин А.В.) с приданными им землеройной техникой и оборудованием.

- Укрепление тела плотины Мало-Саткинского водохранилища начинают аварийно-восстановительные группы ООО «Водоканал» г. Бакал (Макаров О.М.) и дополнительно привлекаются автоколонна ООО «Бакальское рудоуправление» (Гладских В.И.) с приданными ей землеройной техникой и оборудованием, а при необходимости и команда по восстановлению дорог и мостов ЗАО «СДРСУ» (Савин А.В.).

- Укрепление тела плотины Саткинского городского пруда начинают аварийно-восстановительные группы ОАО «СЧПЗ» (Иванов А.В.), и дополнительно привлекается автоколонна ОАО «Комбинат Магнезит» (Зайцев В.А.) и команда по восстановлению дорог и плотин ЗАО «СДРСУ» (А.В.) с землеройной техникой и оборудованием.

- ОАО «Комбинат Магнезит» (Зайцев В.А.), ООО «Бакальское рудоуправление» (Гладских В.И.) обеспечивают площадки загрузки скального грунта в самосвалы автоколонны для ликвидации угрозы размыва плотин, оборудованные погрузочной техникой.

- Эвакуацию населения из домов г. Сатки ниже плотины Саткинского городского пруда обеспечивает ПЧ-49 и администрация Саткинского городского поселения.

- Временное размещение эвакуируемого из зон затопления населения проводить в сборных эвакопунктах: основной – школа №13 ул.Карла Маркса, обеспечить готовность школы начальнику МУ «Управление образование Саткинского муниципального района» (Пашкевич Г.Л.), резервный - ЦКС «Строитель», МУ «Управление культуры» Саткинского городского поселения (Догадиной И.М.) обеспечить готовность дворца к временному, до 1 суток, размещению эвакуируемых.

- МУ «Управление здравоохранения» (Гущин А.А) обеспечивает закрепление медработников за сборными эвакопунктами и их готовность к оказанию медицинской помощи в период эвакуации.

- ОАО «Комбинат Магнезит» (Зайцев В.А..), ООО «Бакальское рудоуправление» (Гладских В.И.) обеспечивает готовность к проведению и проведение по сигналу противопаводковой комиссии взрывных работ по устранению ледяных заторов на реках района.

2.Оповещение населения об эвакуации из зон затопления осуществляют по сигналам противопаводковой комиссии:

-Саткинский цех ЗТУЭС ОАО «Уралсвязьинформ» (Тиунов С.А.) - включение сирен оповещения в угрожаемых районах и передачу речевых экстренных сообщений по городскому радио.

- Местное телевидение СКАТ - передачу речевых экстренных сообщений по телевидению; - ОВД по Саткинскому муниципальному району (Шевалдин В.А.) - передачу речевых сообщений в зонах затопления с автомобилей, оборудованных громкоговорителями.

3. Охрану общественного порядка в районах аварийно-восстановительных, спасательных и эвакуационных работ осуществляет начальник ОВД по Саткинскому муниципальному району (Шевалдин В.А.).

4.Всем организациям - указанным выше, определить приказами состав сил и средств, выделяемых для проведения противопаводковых мероприятий, ликвидации угрозы разрушения плотин и затопления, аварийно-восстановительных и спасательно-эвакуационных работ, фамилии и телефоны ответственных за выделение сил и средств по командам районной противопаводковой комиссии и представить к 10 марта 2011 года в районную противопаводковую комиссию через МУ «Управление гражданской защиты Саткинского муниципального района».

5. Время введения в действие сил и средств, привлекаемых к ликвидации угрозы прорыва плотин и затопления, будет определяться председателем районной противопаводковой комиссии и доводиться до исполнителей через ЕДДС 01.

Первый заместитель Главы

Саткинского муниципального района –

председатель противопаводковой комиссии С.А.Смольников

Приложение № 5

к постановлению администрации

Саткинского муниципального района

от _______________№______

Эвакомероприятия

при затоплении территории Саткинского муниципального района во время прохождение

паводка в 2011 году.

При высоких паводках , при сбросе с Саткинского городского пруда более 70 кубических метров в секунду, начинается подтопление части домов ниже плотины Саткинского городского пруда, сначала наиболее низко расположенных домов по улицам И.Ренева, Заречной, Щербакова, Сесюнина, Краснофлотская, Красноармейская, Спортплащадь. При сбросе более 120 куб. м. в сек. начинается затопление домов по этим улицам и подтопление усадеб выше расположенных домов. Наиболее опасная ситуация может возникнуть при разрушении плотин. Если в результате бурного таяния снега или сильных ливневых осадков уровень воды в прудах превысит максимально допустимый уровень, то может начаться фильтрация воды через гребень плотины и размыв тела плотины. Катастрофический размыв плотины озера Зюраткуль приведет к увеличению сброса свыше 500 куб. м. в сек., уровень воды в реке Б. Сатка поднимется на 5-10 метров. Волна прорыва достигнет п. Магнитский через 1 час- 1 час 10 мин., а через 4 – 4,5 часа достигнет Саткинского питьевого пруда. Сброс воды будет продолжаться до 4 суток. Катастрофический прорыв плотины оз. Зюраткуль приведет к переполнению и к прорыву плотины Саткинского питьевого пруда, а затем и Саткинского городского пруда.

В общую зону затопления попадут нижние п. Магнитский, п. Большая Запань, прибрежные строения старой части г.Сатка (в районе «Лягушатника») на берегу пруда, значительная часть территории металлургического завода, до 140 домов ниже плотины городского пруда, объекты , ЗАО «Щебкарьер», сооружения ДОФ-2 и водозаборы ОАО «Комбинат Магнезит», Центральной котельной города Сатки, очистные сооружения г. Сатка, часть сооружений железнодорожной станции «Речная», часть низко расположенных домов п. Нижняя Сатка, п.Пороги, п.Постройки, д.Верхний Айск, нижняя часть п.Межевой. Не исключено повреждение плотины Порожского пруда и даже ее разрушение. В общей сложности в зоне затопления могут оказаться около 1215 человек. К аналогичным результатам может привести катастрофическое разрушение Малосаткинской плотины (за исключением населенных пунктов по реке Б.Сатка, расположенных выше Саткинского городского пруда). Разрушение Каргинской плотины может привести к затоплению части домов г.Сатка, расположенных в пойме речки Карга ниже плотины. Затопление в первую очередь потребует оповещения и эвакуации, а возможно и спасения людей оказавшихся в зоне затопления, вывод техники и материальных ценностей, отключения затапливаемых электро и газоустановок.

Первый заместитель Главы

Саткинского муниципального района –

председатель противопаводковой комиссии С.А.Смольников