Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов органов местного самоуправления Саткинского муниципального района

ГЛАВА

САТКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14.04.2009г. № 424 

г. Сатка

 

 

Об антикоррупционной экспертизе

нормативных правовых актов

органов местного самоуправления

Саткинского муниципального района

и их проектов

 

 

В целях обеспечения законности и правопорядка, а также противодействия коррупции при осуществлении полномочий Саткинского муниципального района, в соответствии с Постановлением Губернатора Челябинской области от 29.09.2008 N 322 "Об утверждении Плана противодействия коррупции в Челябинской области до 2010 года", Постановлением Главы Саткинского муниципального района от 29.09.2008г. № 1841 «О противодействии коррупции в Саткинском муниципальном районе»,

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Утвердить Положение о проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления Саткинского муниципального района и их проектов согласно приложению.

2. Рекомендовать главам городских и сельских поселений Саткинского муниципального района принять порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселений и их проектов.

3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации (газета «Саткинский рабочий»).

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата администрации Саткинского муниципального района, координатора по вопросам борьбы с коррупцией в Саткинском муниципальном районе Зиганшина А.Р

В.И. Хлыста

Приложение N 1

к постановлению

Главы Саткинского

муниципального района

от 14.04.2 г. N 424

ПОЛОЖЕНИЕ

о проведении антикоррупционной экспертизы

нормативных правовых актов органов местного самоуправления

Саткинского муниципального района и их проектов

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Постановлением Губернатора Челябинской области от 29.09.2008 N 322 "Об утверждении Плана противодействия коррупции в Челябинской области до 2010 года", Постановлением Главы Саткинского муниципального района от 29.09.2008г. № 1841 «О противодействии коррупции в Саткинском муниципальном районе» .

1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Саткинского муниципального района на коррупциогенность, порядок составления заключений о коррупциогенности правовых актов и их проектов.

1.3. Антикоррупционная экспертиза - это деятельность, направленная на выявление и устранение явлений или совокупности явлений в нормативных правовых актах и их проектах органов местного самоуправления Саткинского муниципального района, порождающих коррупцию или способствующих ее распространению.

1.4. Антикоррупционной экспертизе в обязательном порядке подлежат проекты нормативных правовых актов, регулирующих общественные отношения в сфере муниципальной собственности, муниципальной службы, статуса лиц, замещающих муниципальные должности, налоговых льгот, природопользования, лесного, водного, земельного, градостроительного, жилищного законодательства, законодательства об охране окружающей среды. В иных случаях решение о проведении антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта принимается Главой Саткинского муниципального района.

1.5. Не проводится антикоррупционная экспертиза отмененных или признанных утратившими силу нормативных правовых актов, а также нормативных правовых актов, в отношении которых уже проводилась антикоррупционная экспертиза, если в дальнейшем в эти нормативные правовые акты не были внесены изменения.

2. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

2.1. Антикоррупционная экспертиза действующих нормативных правовых актов органов местного самоуправления Саткинского муниципального района и их проектов проводится по решению Главы Саткинского муниципального района.

2.2. Прокурор г.Сатки вправе внести предложение Главе Саткинского муниципального района о проведении антикоррупционной экспертизы действующего нормативного правового акта.

2.3. Структурные подразделения Администрации Саткинского муниципального района вправе внести предложение Главе Саткинского муниципального района о проведении антикоррупционной экспертизы подготовленного ими проекта нормативного правового акта или действующего нормативного правового акта.

2.4. С целью проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правых актов органов местного самоуправления Саткинского муниципального района и их проектов Главой Саткинского муниципального района организуется рабочая группа и утверждается ее состав.

2.5. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Челябинской области, Уставом Саткинского муниципального района, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами.

2.6. Основными задачами рабочей группы являются:

- проведение антикоррупционной экспертизы;

- подготовка заключений по результатам проведения антикоррупционной экспертизы;

- внесение рекомендаций по устранению коррупциогенных факторов, относящихся к действующим правовым актам и их проектам.

2.7. Рабочая группа имеет право:

- запрашивать в установленном порядке у органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций необходимую информацию по существу проводимой антикоррупционной экспертизы;

- привлекать в установленном порядке специалистов органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций в целях реализации полномочий рабочей группы.

2.8. Рабочая группа состоит из председателя, секретаря и членов рабочей группы.

2.9. Состав рабочей группы утверждается распоряжением Главы Саткинского муниципального района.

2.10. Председатель рабочей группы:

- руководит работой рабочей группы;

- председательствует на заседаниях рабочей группы;

- подписывает заключения рабочей группы;

- несет ответственность за выполнение возложенных на рабочую группу задач.

2.11. Секретарь рабочей группы:

- информирует членов рабочей группы о месте и времени проведения заседания рабочей группы;

- организует подготовку материалов к заседаниям;

- оформляет протоколы заседаний;

- рассылает принятые решения.

2.12. Заседания рабочей группы проводятся по мере поступления на антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов органов местного самоуправления Саткинского муниципального района и их проектов.

2.13. Заседание рабочей группы правомочно, если на нем присутствует более 2/3 ее состава.

2.14. Решения рабочей группы считаются принятыми, если все присутствующие на заседании члены рабочей группы проголосовали единогласно.

2.15. Решение рабочей группы оформляется протоколом, который подписывается председателем и членами рабочей группы.

2.16. Антикоррупционная экспертиза действующих нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Саткинского муниципального района проводится в срок до пятнадцати рабочих дней со дня поступления нормативного правового акта или проекта на экспертизу.

2.17. Организационно-техническое обеспечение деятельности рабочей группы осуществляет Администрация Саткинского муниципального района.

3. ЗАКЛЮЧЕНИЕ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

3.1. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта или проекта нормативного правового акта составляется мотивированное заключение о коррупциогенности или некоррупциогенности документа.

3.2. В заключении отражаются следующие сведения:

- дата и место подготовки заключения;

- основание для проведения экспертизы;

- реквизиты нормативного правового акта, проходящего экспертизу;

- данные о проводящих экспертизу лицах;

- перечень выявленных коррупциогенных факторов с указанием их признаков, указанием соответствующих статей (пунктов, подпунктов, абзацев) нормативного правового акта, проекта нормативного правового акта, в которых эти факторы выявлены;

- предложения о способах устранения или нейтрализации коррупциогенных факторов.

3.3. Заключение подписывается председателем рабочей группы.

3.4. Заключение антикоррупционной экспертизы направляется Главе Саткинского муниципального района, прокурору г.Сатки.

3.5. В случае установления коррупциогенности действующих нормативных правовых актов Собрания депутатов Саткинского муниципального района заключение антикоррупционной экспертизы направляется Председателю Собрания депутатов Саткинского муниципального района для организации работы по внесению в нормативные правовые акты поправок, направленных на устранение коррупциогенности изданных ими нормативных правовых актов.

3.6. В случае установления коррупциогенности действующих нормативных правовых актов Главы Саткинского муниципального района заключение антикоррупционной экспертизы направляется Главе Саткинского муниципального района для организации работы по внесению в нормативные правовые акты поправок, направленных на устранение коррупциогенности изданных нормативных правовых актов.

7. Заключение о коррупциогенности проекта нормативного правового акта вместе с проектом возвращается руководителю структурного подразделения Администрации Саткинского муниципального района, представившему проект нормативного правового акта для проведения антикоррупционной экспертизы, для устранения выявленных коррупциогенных факторов.

Руководитель аппарата администрации

Саткинского муниципального района Зиганшин А.Р.