Жалобы на всё

Не убран мусор, яма на дороге, не горит фонарь?



Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!






Создано: 29 Августа 2011 - 16:14

Об утверждении комплексной муниципальной программы "Социальная поддержка населения Саткинского муниципального района на 2009-2011 гг." в новой редакции

 

 

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

САТКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

________________________________________________________

 

от 23.12.2009г. № 633/60

г. Сатка

 

Об утверждении комплексной

муниципальной программы

«Социальная поддержка населения Саткинского

муниципального района на 2009-2011 гг.»

в новой редакции

 

В целях улучшения качества жизни и решения вопросов ветеранов и инвалидов, семей и детей, а также малообеспеченных граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, проживающих на территории Саткинского муниципального района

 

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ САТКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕШАЕТ:

 

1. Утвердить комплексную муниципальную программу «Социальная поддержка населения Саткинского муниципального района на 2009 – 2011 гг.» в новой редакции, согласно приложению.

 

2.Финансирование программы осуществлять в пределах бюджета Саткинского муниципального района, утвержденного на соответствующий год.

 

3.Решения Собрания депутатов Саткинского муниципального района №445/43 от 24.09.2008г. «О принятии комплексной муниципальной программы «Социальная поддержка населения Саткинского муниципального района на 2009-2011гг.» и №596/56 от 23.09.2009г. «О внесении изменений в комплексную муниципальную программу «Социальная поддержка населения Саткинского муниципального района на 2009-2011гг.», утвержденную решением Собрания депутатов Саткинского муниципального района №445/43 от 24.09.2008г.» считать утратившими силу.

 

4. Контроль исполнения настоящего решения возложить на заместителя Председателя Собрания депутатов Саткинского муниципального района, Председателя комиссии по социальным вопросам Т.Д. Бибаеву.

 

 

 

 

Глава Саткинского

муниципального района В.И. Хлыста

 

 

 

Приложение

к решению Собрания депутатов

Саткинского муниципального района

____________ от ___________

 

 

 

 

 

 

 

 

Комплексная муниципальная программа

«Социальная поддержка населения Саткинского муниципального района»

на 2009 - 2011 годы

в новой редакции

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Содержание Программы

 

  1. Паспорт Программы

  2. Основания для разработки Программы

  3. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

  4. Основные цели и задачи Программы

  5. Механизм реализации Программы

  6. Ожидаемые результаты реализации мероприятий Программы

7. Ресурсное обеспечение Программы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Паспорт Программы

 

Наименование программы

Комплексная муниципальная программа «Социальная поддержка населения Саткинского муниципального района» на 2009 - 2011 годы в новой редакции

 

Статус программы

Муниципальная целевая

Муниципальный заказчик

Управление социальной защиты населения администрации Саткинского муниципального района

Основные разработчики программы

МУ «Комплексный центр социального обслуживания населения» города Сатки и Саткинского района;

МУ «Управление по физической культуре, спорту и туризму» Саткинского муниципального района

МУ «Управление культуры» Саткинского муниципального района

Цели и задачи программы

 

 

Цель Программы усиление социальной поддержки и улучшение качества жизни социально уязвимых категорий населения: ветеранов и инвалидов, семей и детей, а также малообеспеченных граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;

обеспечение социальных, экономических, политических и других прав и свобод.

Основные задачи Программы:

- создание и поддержание условий для интеграции инвалидов и граждан пожилого возраста в общественную жизнь;

- возрождение духовно – нравственных ценностей семьи, повышение статуса семьи;

- оказание адресной социальной помощи малообеспеченным пенсионерам, инвалидам, семьям с несовершеннолетними детьми, а также гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

- поддержание жизненной активности пожилых людей мерами реабилитационного и оздоровительного характера;

- поддержка общественных организаций ветеранов, инвалидов.

 

Важнейшие целевые индикаторы и показатели

Исходя из цели и задач Программы на 2009 – 2011 гг. предполагается к 2011 году довести показатель охвата различными видами социальной помощи и поддержки граждан из числа состоящих на учете в учреждениях социальной защиты населения за счет средств, выделенных на реализацию программных мероприятий, до 50 %, в том числе по годам:

2009 год – 43 %;

2010 год – 45 %;

2011 год – 50 %.

 

Сроки и этапы реализации программы

 

 

2009 – 2011 год.

Перечень программных мероприятий

1.Организация оздоровления пенсионеров и инвалидов в отделениях дневного пребывания гор. Сатки и пос. Межевой

2.Организация работы службы «Социальное такси».

3.Организация мобильного социального обслуживания населения в отдаленных населенных пунктах района.

4. Оказание единовременного социального пособия малообеспеченным гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

5.Оказание экстренной помощи продуктами питания.

6. Чествование долгожителей района (в возрасте 90 лет и старше) с днем рождения.

7.Оказание помощи продуктами питания гражданам, проходящим курс реабилитации в ЧООО «Надежда есть» п. Ельничный.

8.Оказание помощи комплектами санитарно-гигиенических наборов гражданам, проходящим курс реабилитации в ЧООО «Надежда есть» п. Ельничный.

9.Оказание помощи комплектами постельных принадлежностей лежачим инвалидам, утративши способность к самообслуживанию.

10.Оказание помощи средствами реабилитации инвалидам по зрению.

11.Организация социально значимых акций и благотворительных мероприятий.

12. Оказание помощи в организации и проведении досуговых, спортивных мероприятий, фестивалей творчества для инвалидов в рамках социокультурной реабилитации.

13. Развитие и поддержка национальных культурных традиций.

14. Развитие деятельности клуба для пожилых людей и инвалидов «Жизнелюбы» на базе ОДП гор. Сатки.

15. Оказание мер социальной поддержки ветерана ВОВ Саткинского муниципального района.

16. Организация работы социального пункта проката технических средств адаптации, реабилитации и ухода инвалидов.

 

Объемы финансирования программы

 

 

6 964 113 рублей, в том числе:

2009 год – 1 546 000 рублей

2010 год – 3 854 000 рублей

2011 год – 1 564 113 рублей

Источник финансирования программы

Районный бюджет Саткинского муниципального района

Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности

В целом реализация мероприятий программы позволит:

- улучшить социально – экономическое положение пожилых людей, инвалидов, семей, имеющих несовершеннолетних детей, посредством выполнения мероприятий по оказанию им адресной социальной помощи и услуг;

- стимулировать и поддерживать активную жизненную позицию пожилых людей в целях их интеграции в современное общество, улучшения семейных отношений, участия в общественных объединениях и посильной трудовой деятельности;

- развивать условия для творческой, спортивной, социокультурной реабилитации инвалидов, активного участия их в общественной жизни;

- улучшить степень доступность инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  1. Основание для разработки Программы

 

Настоящая программа разработана в соответствии с действующим на сегодняшний день законодательством:

Федеральный закон от 24.11.95.№ 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

Федеральный закон от 02.08.95 № 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов";
Федеральный закон от 10.12.95 № 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации";  

Федеральный закон от 17.07.99 № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи";

Федеральный закон от 21.12.96 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

Федеральный закон от 24.06.99 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";

ЗЧО «О социальном обслуживании населения в Челябинской области» от 30.11.2004г. №320-ЗО;

ЗЧО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оплате труда приемных родителей и социальных гарантий приемной семье» от 25.10.2007г. №212-ЗО;

Постановление Правительства Челябинской области от 20.03.2008г. №53-п «Об утверждении государственных стандартов социального обслуживания населения в Челябинской области».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  1. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами

 

Одной из актуальных проблем современной России является нарастание негативных тенденций в демографической сфере: резкое падение рождаемости, рост смертности, снижение средней продолжительности жизни, уменьшение числа браков, увеличение числа разводов. Современный уровень рождаемости в два раза меньше уровня рождаемости, необходимого для воспроизводства населения. По данным социологических опросов, 40 процентов россиян считают главной причиной демографического кризиса низкий уровень жизни, далее называются отсутствие поддержки со стороны государства, снижение авторитета семьи и семейных ценностей. Все это ограничивает социально-экономическое развитие страны, создавая реальную угрозу безопасности общества.

В настоящее время одной из основных целей Концепции демографической политики в Российской Федерации на период до 2025 года является улучшение качества жизни населения.

Комплексная муниципальная программа «Социальная поддержка населения Саткинского муниципального района» на 2009 - 2011 годы разработана в целях усиления социальной поддержки и улучшения качества жизни социально уязвимых категорий населения: ветеранов и инвалидов, семей и детей, а также малообеспеченных граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации; обеспечения социальных, экономических, политических и других прав и свобод; повышение статуса семьи с учетом современной социально-демографической ситуации в Саткинском муниципальном районе.

Анализ показателей по количеству граждан, состоящих на учете в учреждениях социальной защиты населения Саткинского муниципального района, нуждающихся в оказании социальной помощи, на протяжении последних трех лет находится практически на одном уровне (ежегодно отмечается увеличение количества граждан менее чем на 1 %). По состоянию на 01.01.2008 г. в Саткинском муниципальном районе проживало 87 022 человек, из них на учете в учреждениях социальной защиты населения состояло 30 624 человека, в том числе:

296 участников и инвалидов великой Отечественной войны;

2524 тружеников тыла;

6897 ветеранов труда;

154 пенсионера с пенсией ниже величины прожиточного минимума;

7072 инвалидов;

346 детей-инвалидов в возрасте до 18 лет;

5527 семей;

343 ребенка, находящихся под опекой;

416 детей из семей, находящихся в социально-опасном положении.

Инвалидность – это социальное явление, которое может коснуться любого человека, независимо от места его проживания, социального статуса, возраста, пола. Современное цивилизованное общество призвано делать все для того, чтобы люди с инвалидностью не чувствовали себя изгоями, обделенными судьбой, а имели все условия для реализации своих прав на труд, образование, создание семьи, на плодотворное участие в экономической, политической, культурной жизни страны, во всех других сферах человеческой деятельности.

Ежегодно в России признаются инвалидами около 3,5 миллионов человек, в том числе 1 миллион человек – впервые. Возрастает число инвалидов и в Челябинской области – ежегодно впервые признаются инвалидами более 20 тысяч человек. В Управлении социальной защиты населения администрации Саткинского муниципального района на 01.07.2007 года состояло на учете 7.381 инвалидов по общему заболеванию, из них 356 детей – инвалидов, на этот же период 2008 года –6666 инвалид, из них 315 детей - инвалидов. Основную долю от численности инвалидов в Саткинском районе составляют инвалиды II группы – 72 % (4813 человек), вместе с инвалидами I группы (691 человек) этот показатель составляет 82 %.

Одним из основных направлений программных мероприятий является организация на территории района работы по социальной поддержке, улучшению социально-экономических условий жизни инвалидов, созданию благоприятных условий для интеграции инвалидов в общественную жизнь.

Необходимо отметить тот факт, что на сегодняшний день наиболее эффективным звеном социальной защиты инвалидов является реабилитация, цель которой – восстановление социального статуса инвалида, достижение им материальной независимости и социальной адаптации, обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. Немаловажным является ликвидация сформировавшегося у части населения негативного отношения к людям с ограниченными возможностями и создание для инвалидов всех возрастных категорий равных прав и возможностей со всеми жителями района.

Программа предусматривает оказание помощи инвалидам в адаптации к современным условиям жизни через обеспечение доступа к информационным ресурсам, образцам искусства и художественного творчества, создание условий для творческой самореализации в культурной жизни общества и занятиях спортом.

 

В течение всего ХХ века доля пожилых людей в общей численности населения Земли постоянно увеличивалась. Ожидается, что эта тенденция сохраниться и в ХI веке. Так, в 1950 г. пожилые люди составляли 8 процентов мирового населения, в 2000 г. – уже 10 процентов, а в 2050 г., по прогнозам ООН, их доля достигнет 21 процента.

Старение населения, как и наступление старости у отдельного человека, сопровождается ростом зависимости пожилых людей от экономически и социально активного населения. Неудовлетворительное состояние здоровья, неустойчивое материальное положение, снижение конкурентоспособности на рынке труда в предпенсионном и пенсионном возрасте – характерные черты положения значительной части пожилых людей. Многие пожилые люди в современных социально – экономических условиях чувствуют свою невостребованность. Возможность для полноценного участия в общественной жизни у них ограничена. Увеличение доли людей «третьего возраста» в общей структуре общества не избавляет эту категорию людей от одиночества. Скорее, наоборот, одиноких пожилых людей год от года становится больше.

Специалистами учреждений социальной защиты населения Саткинского муниципального района проводится постоянная работа по выявлению особо нуждающихся граждан пожилого возраста с целью оказания им социальной поддержки. В настоящее время 496 граждан пожилого возраста обслуживаются социальными работниками на дому, стало доброй традицией чествование долгожителей района с Днем рождения, ежегодно отделения дневного пребывания города Сатки и пос. Межевой посещают около 300 граждан пожилого возраста. С 2006 года, в целях поддержания активного образа жизни, в «Комплексном центре» начал свою работу клуб для пожилых людей «Жизнелюбы».

В связи с тем, что проблемы пожилых имеют глубинные социальные причины и носят долговременный характер, основные мероприятия программы направлены на предоставление адресной социальной помощи, организацию мероприятий, позволяющих привлечь внимание общественности к проблемам старшего поколения, поддержки общественных организаций, а также внедрение новых социальных технологий обслуживания пожилых людей.

Выполнение данных задач позволит улучшить социальное положение пожилых людей; обеспечить более широкий доступ пожилых людей к культурным ценностям, образовательным, консультативным и развлекательным программам; стимулировать и поддерживать активную жизненную позицию пожилых людей в целях их участия в общественных объединениях и посильной трудовой деятельности.

 

Начальной структурной единицей общества, закладывающей основы личности, является семья. Семья – первая в жизни человека социальная общность, благодаря которой он приобщается к ценностям культуры, осваивает первые социальные роли и приобретает опыт общественного поведения.

Одной из реалий сегодняшнего дня является увеличение числа семей и детей, находящихся в социально опасном положении. Наблюдается непрочность многих молодых семей, растет число разводов, внебрачных детей; не теряет своей остроты социальное сиротство, преступность и наркомания. Ежегодно в России выявляется 120 тысяч детей, которые уходят из дома и бродяжничают, приобщаются к спиртным напиткам и наркотическим веществам, становятся участниками, а часто жертвами уголовных преступлений. Снижение роли семьи в формировании личности, ухудшение условий жизни и воспитания детей в родном доме – это факты, имеющие место в нашей действительности.

На учете в Управлении социальной защиты населения администрации Саткинского муниципального района на 01.07.2008 года состояло 5437 семей, в них 7059 детей, из них – 251 многодетных(798 детей), 2074– неполных (2622 ребенка).

На учете в Комплексном центре социального обслуживания населения на 01.07.2008 года состояло 2465 семей, из них - 252 многодетных, 1184 – неполных, 259 семей, находящихся в социально опасном положении, 124 семьи с детьми под опекой, 461 малообеспеченная семья, 185 малообеспеченных семей с детьми-инвалидами.

Для данных категорий семей характерно снижение уровня среднедушевого дохода. Особую трудность испытывают многодетные, неполные семьи, семьи с детьми - инвалидами. Наряду с недостатком материального благосостояния в таких семьях присутствуют психолого-педагогические проблемы.

Социальные и материальные проблемы существенно ослабили институт семьи, его воздействие на воспитание детей. Особо пристального внимания требуют семьи, находящиеся в социально опасном положении, где родители уклоняются от исполнения своих обязанностей и ведут асоциальный образ жизни. Данные проблемы требуют безотлагательных мер по социальной поддержке семьи, как главной составляющей структуры общества и приоритетного субъекта воспитания детей.

 

В комплексном центре социального обслуживания населения состоит на учете 6879 граждан, из них 2.855 малообеспеченных семей, 1993 пенсионеров и инвалидов.

Большинство из них, в силу объективных причин, не может самостоятельно обеспечить себе необ­ходимый уровень жизни и найти выход из сложившейся жизненной ситуации.

 

Программа объединила новые мероприятия и те виды социальной помощи, предоставлявшиеся на протяжении ряда лет и востребованные населением: оказание единовременного социального пособия, натуральной помощи, услуг социальное такси, организация благотворительных мероприятий и акций.

Мероприятия Программы включены в План мероприятий по реализации государственной демографической политики в Саткинском муниципальном районе на период до 2010 года, утвержденный Распоряжением Главы Саткинского муниципального района от 05.08.2008 г. № 534-р.

 

Программа разработана на основе принципов:

- адресности – предоставление социальной помощи конкретным нуждаю­щимся лицам, с учетом их индивидуальных особенностей;

- гарантированности – обязательное оказание социальной помощи лицам, имеющим на нее право;

- комплексности – предоставление одновременно различных видов социаль­ной помощи (денежной, натуральной, в виде услуг) в зависимости от социаль­но-экономического положения различных категорий граждан;

- оперативного реагирования – своевременный пересмотр социальных нор­мативов в зависимости от изменения размеров прожиточного минимума, минимальной пенсии, минимальной заработной платы, изменения уровня занятости населения и иных объективных причин.

Ключевым критерием для оказания адресной социальной помощи является неспособность получателя самостоятельно преодолеть трудную жизненную ситуацию, а также низкий уровень доходов семьи.

 

 

 

 

 

 

  1. Основные цели и задачи Программы

 

Основной целью Программы является:

усиление социальной поддержки и улучшение качества жизни социально уязвимых категорий населения: ветеранов и инвалидов, семей и детей, а также малообеспеченных граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;

обеспечение социальных, экономических, политических и других прав и свобод.

Основные задачи Программы:

- создание и поддержание условий для интеграции инвалидов и граждан пожилого возраста в общественную жизнь;

- возрождение духовно – нравственных ценностей семьи, повышение статуса семьи;

- оказание адресной социальной помощи малообеспеченным пенсионерам, инвалидам, семьям с несовершеннолетними детьми, а также гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

- поддержание жизненной активности пожилых людей мерами реабилитационного и оздоровительного характера;

- поддержка общественных организаций ветеранов, инвалидов.

 

 

 

 

 

  1. Механизм реализации Программы

 

К участию в реализации Программы привлекаются учреждения социальной сферы, общественные организации ветеранов, инвалидов, средства массовой информации.

Координацию и общий контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляет администрация Саткинского муниципального района и Собрание Депутатов Саткинского муниципального района.

Ответственность за своевременное и качественное выполнение мероприятий Программы, целевое и эффективное использование средств местного бюджета, выделяемых на ее реализацию несут:

МУ «Комплексный центр социального обслуживания населения» города Сатки и Саткинского района;

МУ «Управление по физической культуре, спорту и туризму» Саткинского муниципального района;

МУ «Управление культуры» Саткинского муниципального района.

Учреждения, принимающие участие в реализации мероприятий Программы ежегодно до 1 июля готовят отчеты об исполнении Программы.

 

 

 

  1. Ожидаемые результаты реализации Программы

 

Программа «Социальная поддержка населения Саткинского муниципального района» действует на территории района с 2001 года. Благодаря реализации программы оказывается социально-экономическая поддержка нетрудоспособным, малообеспеченным гражданам, семьям с детьми, людям, утратившим способность к самообслуживанию.

Отлаженная система реализации мероприятий Программы на протяжении последних лет позволяет эффективно решать поставленные цели и задачи. Анализ данных за последние три года показал, что из общего числа граждан, состоящих на учете в учреждениях социальной защиты населения Саткинского муниципального района, нуждающихся в оказании мер социальной поддержки, помощь различного характера за счет средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы, ежегодно получает около 35 %.

При разработке программы на 2008 год, планировалось довести этот показатель до 38 %. По состоянию на 01.07.2008 года помощь различного характера за счет средств, выделенных на реализацию программных мероприятий, получили 5512 человек, что составляет 18 % от общего числа граждан, состоящих на учете в учреждениях социальной защиты населения Саткинского муниципального района, нуждающихся в оказании мер социальной поддержки. Денежные средства освоены на 67,8 %.

Исходя из цели и задач Программы на 2009 – 2011 гг. предполагается к 2011 году довести показатель охвата различными видами социальной помощи и поддержки граждан из числа состоящих на учете в учреждениях социальной защиты населения до 50 %, в том числе по годам:

2009 год – 43 %;

2010 год – 45 %;

2011 год – 50 %.

В целом реализация мероприятий Программы позволит:

- улучшить социально – экономическое положение пожилых людей, инвалидов, семей, имеющих несовершеннолетних детей, посредством выполнения мероприятий по оказанию им адресной социальной помощи и услуг;

- стимулировать и поддерживать активную жизненную позицию пожилых людей в целях их интеграции в современное общество, улучшения семейных отношений, участия в общественных объединениях и посильной трудовой деятельности;

- развивать условия для творческой, спортивной, социокультурной реабилитации инвалидов, активного участия их в общественной жизни;

- улучшить степень доступность инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.

Реализация Программы призвана формировать условия, отвечающие требованиям и нормам общества, при которых пожилой человек, инвалид, ребенок должны жить полноценной активной жизнью, ощущать свою значимость и заботу со стороны исполнительной власти.

 

 

 

 

 

  1. Ресурсное обеспечение Программы

Источником финансирование мероприятий Программы являются средства местного бюджета. Общий объем финансирования Программы на весь период реализации составляет 6 964 113 рублей в ценах 2008 года, с учетом общей численности граждан, состоящих на учете в учреждениях социальной защиты населения Саткинского муниципального района по состоянию на 01.07.2008 года и нуждающихся в социальной поддержке, в том числе:

2009 год – 1 546 000 рублей

2010 год – 3 854 000 рублей

2011 год –1 564 113 рублей

Учреждения, принимающие участие в реализации мероприятий Программы, ежегодно подготавливают бюджетную заявку на финансирование Программы за счет средств местного бюджета на очередной финансовый год, а также предоставляют точное финансовое обоснование затраты на реализацию отдельных мероприятий Программы с учетом изменения численности граждан, нуждающихся в оказании социальной поддержки, роста цен, внесения изменений и дополнений в программные мероприятия.

Приложение №1

к комплексной муниципальной целевой программе

«Социальная поддержка населения Саткинского муниципального района

на 2009-2011гг.» в новой редакции

 

Перечень мероприятий комплексной муниципальной Программы «Социальная поддержка населения Саткинского муниципального района на 2009 – 2011 гг.»

Наименование мероприятий

Участники реализации мероприятий

Пояснения к мероприятиям

Объем финансирования

2009 год

2010 год

2011 год

1. Организация оздоровления пенсионеров и инвалидов в отделениях дневного пребывания гор. Сатки и пос. Межевой

МУ «Комплексный центр»

Отделения дневного пребывания гор. Сатки и пос. Межевой одновременно посещают 45 человек. В течение года организуется 8 оздоровительных заездов, в том числе два целевых бесплатных – для ветеранов ВОВ к Дню Победы и для инвалидов к Международному дню инвалидов. Отделения дневного пребывания, предназначены для социально-бытового, культурного, медицинского обслуживания граждан, сохранивших способность к самообслуживанию и активному передвижению, организации их питания и отдыха, привлечения к посильной трудовой деятельности и поддержания активного образа жизни. Деятельность Отделений дневного пребывания построена в пяти направлениях:

- оздоровление;

- развитие прикладного творчества;

- культурно-досуговая деятельность;

- социально-педагогическое направление;

- психологическое сопровождение.

Продолжительность оздоровительного курса – 15 дней. В рамках мероприятий Программы предполагаются расходы на организацию питания.

31 000

42 525

42 525

2. Организация работы службы «Социальное такси»

МУ «Комплексный центр»

Ежегодно служба «Социальное такси» используется для доставки инвалидов в медицинские учреждения гор. Челябинска - областной онкологический центр, областную клиническую больницу, протезно-ортопедические предприятия. Одномоментно услугами ССС имеют возможность воспользоваться 13 человек – инвалиды и сопровождающие их лица. В среднем в областной центр организуется 2 поездки в месяц. Также социальное такси ежегодно задействуется для доставки делегаций Саткинского муниципального района на Губернаторские приемы, посвященные социально значимым датам и организации оздоровления детей из малообеспеченных семей, проживающих на отдаленных административных территориях района в ОДП. Ежегодно услуги службы Социальное такси получают более 500 человек.

20 000

-

-

3. Организация мобильного социального обслуживания населения в отдаленных населенных пунктах района

МУ «Комплексный центр»

В настоящее время Мобильной службой охвачено население более 30-ти малых и отдаленных населенных пунктов Саткинского муниципального района, остро нуждающихся в социальной поддержке. Благодаря работе МСС граждане имеют возможность получить социальную помощь и поддержку по месту жительства, без выезда в г. Сатку. Для более эффективной работы график работы МСС составляется таким образом, что за один выезд комплексная бригада оказывает социальную помощь на территории от 1-го до 4-х населенных пунктов, расположенных близко друг от друга. В работе МСС участвуют специалисты Управления социальной защиты населения администрации Саткинского муниципального района, пенсионного фонда, Центра занятости населения. По-необходимости, в выездах МСС участвуют медицинские работники, члены общественных организаций района. В среднем в год в организуется около 90 выездов МСС, помощь получают более 1500 человек.

6 000

-

-

4. Оказание единовременного социального пособия малообеспеченным гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

МУ «Комплексный центр»

Наиболее распространенным видом социальной поддержки населения является срочная социальная помощь, предназначенная для оказания гражданам, остро нуждающимся в социальной поддержке, неотложной помощи разового характера, направленной на поддержание их жизнедеятельности, в первую очередь в виде единовременного социального пособия. Приоритет в предоставлении социальной помощи, как правило, отдается нуждающимся инвалидам, одиноким пенсионерам, доходы которых не достигают прожиточного минимума. Анализ показателей по количеству граждан, состоящих на учете в учреждениях социальной защиты населения Саткинского муниципального района, нуждающихся в оказании социальной помощи, на протяжении последних трех лет находится практически на одном уровне (ежегодно отмечается увеличение количества граждан менее чем на 1 %).

Ежемесячно единовременное социальное пособие выделяется 25-30 малообеспеченным гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

В среднем на оказание единовременного социального пособия требуется около 16 600, средний объем единовременной социальной помощи составляет 550 рублей.

300 000

180 000

200 000

5. Оказание экстренной помощи продуктами питания

МУ «Комплексный центр»

Одним из видов срочной социальной помощи, предназначенной для оказания гражданам, остро нуждающимся в социальной поддержке, неотложной помощи разового характера и направленной на поддержание их жизнедеятельности, является оказание экстренной помощи продуктами питания. В основном за оказанием данного вида помощи обращаются следующие категории граждан: граждане пострадавшие от пожаров, лица без определенного места жительства, граждане вернувшиеся из мест лишения свободы, а также малообеспеченные пенсионеры и инвалиды. В среднем за год помощь продуктовыми наборами получают около 100 человек.

10 000

10 000

10 000

6. Чествование долгожителей района (в возрасте 90 лет и старше) с днем рождения

МУ «Комплексный центр»

Чествование долгожителей в Саткинском муниципальном районе за последние годы стало доброй традицией. Ежегодно учреждениями социальной защиты населения оказывается чествование более 200 граждан в возрасте 90 лет и старше.

Граждане старшего поколения как никто другой нуждаются во внимании и заботе, тем самым, ощущая свою необходимость и связь с обществом, а специалисты учреждений социальной защиты населения имеют возможность оценить уровень жизни пенсионеров, а также необходимость в оказании социальной помощи и поддержки.

20 000

20 000

20 000

7. Оказание помощи продуктами питания гражданам, проходящим курс реабилитации в ЧООО «Надежда есть» п. Ельничный

МУ «Комплексный центр»

В поселке Ельничный с декабря 2001 года осуществляется программа по реабилитации людей, имеющих наркотическую и алкогольную зависимость. Организация ЧООО «Надежда есть» предоставляет возможность людям, имеющим зависимость от психоактивных веществ, пройти курс реабилитации в течение 9 месяцев. Основная задача организации – возвращение к нормальной жизни людей, практически обреченных на смерть, оказание помощи людям, потерявшим надежду, - встать с колен и вновь почувствовать себя полноценными членами общества.
Реабилитационные мероприятия включают в себя трудовую деятельность, спортивные мероприятия, походы, культурные мероприятия. За время существования центра за помощью обратилось 180 человек, освободились от зависимости и стали полноценными членами общества около 50 человек. В ЧООО «Надежда есть» п. Ельничный одномоментную реабилитацию проходят в среднем 6 человек.

 

10 000

16 000

16 000

8. Оказание помощи комплектами санитарно-гигиенических наборов гражданам, проходящим курс реабилитации в ЧООО «Надежда есть» п. Ельничный

МУ «Комплексный центр»

В поселке Ельничный с декабря 2001 года осуществляется программа по реабилитации людей, имеющих наркотическую и алкогольную зависимость. Организация ЧООО «Надежда есть» предоставляет возможность людям, имеющим зависимость от психоактивных веществ, пройти курс реабилитации в течение 9 месяцев. Основная задача организации – возвращение к нормальной жизни людей, практически обреченных на смерть, оказание помощи людям, потерявшим надежду, - встать с колен и вновь почувствовать себя полноценными членами общества.
Реабилитационные мероприятия включают в себя трудовую деятельность, спортивные мероприятия, походы, культурные мероприятия. За время существования центра за помощью обратилось 180 человек, освободились от зависимости и стали полноценными членами общества около 50 человек. В ЧООО «Надежда есть» п. Ельничный одномоментную реабилитацию проходят в среднем 6 человек.

 

3 000

3 475

3 475

9. Оказание помощи комплектами постельных принадлежностей лежачим инвалидам, утративши способность к самообслуживанию.

МУ «Комплексный центр»

В Управлении социальной защиты населения администрации Саткинского муниципального района по состоянию на 01.07.2008 года состояло на учете – 6666 инвалидов, из них 315 детей – инвалидов. От общей численности инвалидов в Саткинском муниципальном районе инвалиды I группы составляют 10 %. (691 человек), из этого числа около 200 человек, являются лежачими. Учреждения социальной защиты населения ежегодно в декаду, посвященную международному Дню инвалидов, оказывает помощь 100 гражданам данной категории комплектами постельных принадлежностей. В первую очередь данный вид помощи оказывается детям-инвалидам, а также инвалидам, имеющим минимальный размер пенсии.

15 000

20 000

20 000

10. Оказание помощи средствами реабилитации инвалидам по зрению

МУ «Комплексный центр»

В настоящее время общество слепых в Саткинском муниципальном районе объединяет более 90 инвалидов по зрению, в том числе 11 детей-инвалидов. Учитывая специфику заболевания, данная категория граждан остро нуждается в средствах реабилитации, облегчающих их жизнеобеспечение и связь с обществом: информационная литература, издаваемая на магнитофонных кассетах, дисках и рельефно-точечным шрифтом Брайля, проигрыватели для «говорящих книг», трости, «говорящие» термометры и часы и т.д.

10 000

-

-

11. Организация социально значимых акций и благотворительных мероприятий

МУ «Комплексный центр»;

МУ «Управление культуры»

Благотворительные мероприятия и социально значимые акции проводятся на всех административных территориях района, в том числе: мероприятия, посвященные Дню матери, Дню Победы, Дню семьи, Дню знаний, Дню белой трости и международному дню инвалидов, Новому году и др. социально значимым датам. Ежегодно в мероприятиях, организуемых учреждениями социальной защиты населения, принимают участие более 5000 человек. Благодаря участию в культурно-досуговых мероприятиях люди «раскрываются» творчески, завязываются дружеские контакты, новые знакомства, люди обогащаются духовно и интеллектуально, появляются новые интересы, удовлетворяются потребности. Правильно построенная социально-культурная работа позволяет гражданам пожилого возраста и инвалидам не только интересно провести досуг и на время забыть о своих проблемах, но и вернуть веру в себя, в свои силы, максимально реализовать духовный и физический потенциал и найти новые источники самосовершенствования и самореализации.

726 000

782 344

804 113

12. Оказание помощи в организации и проведении досуговых, спортивных мероприятий, фестивалей творчества для инвалидов в рамках социокультурной реабилитации.

МУ «Комплексный центр»;

МУ «Управление культуры»;

МУ «УФКСиТ»

На сегодняшний день наиболее эффективным звеном социальной защиты инвалидов является реабилитация, цель которой – восстановление социального статуса инвалида, достижение им материальной независимости и социальной адаптации, обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. Программа предусматривает оказание помощи инвалидам в адаптации к современным условиям жизни через обеспечение доступа к информационным ресурсам, образцам искусства и художественного творчества, создание условий для творческой самореализации в культурной жизни общества и занятиях спортом.

260 000

265 000

265 000

13. Развитие и поддержка национальных культурных традиций

МУ «Управлние культуры»;

МУ «УФКСиТ»

Проведение национальных праздников, творческих вечеров поэзии, спортивных состязаний, выступления творческих коллективов

130 000

 

 

130 000

 

130 000

 

14. Развитие деятельности клуба для пожилых людей и инвалидов «Жизнелюбы» на базе ОДП гор. Сатки

МУ «Комплексный центр»

С 2006 года в Комплексном центре ведется активная работа по поддержанию активности пожилых людей и людей с ограниченными возможностями, с акцентом на преодоление социального отчуждения, освоение требований изменяющегося окружения и взаимодействия с ним.

 

 

Клуб «Жизнелюбы» - это организованная форма общественной деятельности пожилого населения и инвалидов Саткинского муниципального района, созданная на основе добровольности и общих интересов. В настоящее время в своем составе клуб объединяет около 100 человек из числа пенсионеров и инвалидов.

Миссия клуба – развитие способностей пожилых людей и инвалидов, выработка активной жизненной позиции, ведение здорового образа жизни, возвращение веры в себя, в свои силы, максимальная реализация своего духовного и физического потенциала через средства социальной реабилитации.

Деятельность клуба строится по интересам и состоит из пяти направлений:

- оздоровление;

- прикладное;

- культурно-досуговое;

- социально-педагогическое;

-психологическое сопровождение посетителей клуба «Преодоление».

5 000

5 000

5 000

15. Оказание мер социальной поддержки ветеранам ВОВ Саткинского муниципального района

МУ «Комплексный центр»

В настоящее время на территории Саткинского муниципального района проживает 2529 ветеранов ВОВ.

За счет средств программы предполагается выплата единовременного социального пособия военным категориям.

-

2 349 656

-

16. Организация работы социального Пункта проката технических средств адаптации, реабилитации и ухода инвалидов

МУ «Комплексный центр»

На территории Саткинского муниципального района проживает более7000 инвалидов, в том числе 304 ребенка-инвалида. Многие из них в связи с особенностями заболеваний испытывают затруднения в решении каждодневных социально-бытовых проблем. На средства программы планируется приобретение наиболее востребованных технических средств реабилитации, адаптации и ухода инвалидов для передачи их во временное пользование через социальный Пункт проката.

-

30 000

30 000

ИТОГО:

1 546 000

3 854 000

1 564 113

 

 

 

 

 

 

Приложение №2

к комплексной муниципальной целевой программе

«Социальная поддержка населения Саткинского муниципального района

на 2009-2011гг.» в новой редакции

 

Проект распределения расходов на осуществление деятельности по реализации комплексной муниципальной Программы «Социальная поддержка населения Саткинского муниципального района на 2009-2011 гг.»

Перечень мероприятий

Финансово-экономическое обоснование

Объем финансирования

Исполнитель

Срок реализации

2009 год

2010 год

2011 год

1.Организация оздоровления пенсионеров и инвалидов в отделениях дневного пребывания гор. Сатки и пос. Межевой

Отделения дневного пребывания гор. Сатки и пос. Межевой одновременно посещают 45 человек.

В 2010 году на средства программы планируется организация 7 оздоровительных заездов, продолжительностью 15 дней. Средства будут направлены на организацию питания из расчета 9,0руб. в день х 15 дней х 45 чел. = 6075 руб. за один заезд.

31 000

42 525

42 525

МУ «Комплексный центр»

2009-2011 гг.

2. Организация работы службы «Социальное такси»

Ежегодно служба «Социальное такси» используется для доставки инвалидов в медицинские учреждения гор. Челябинска.

(в среднем организуется 2 поездки в месяц), также социальное такси задействуется для доставки делегаций на Губернаторские приемы, посвященные социально значимым датам и организации оздоровления детей из малообеспеченных семей, проживающих на отдаленных административных территориях района в ОДП.

В среднем затраты на приобретение ГСМ в месяц составляют около 4 000 рублей.

 

20 000

-

-

МУ «Комплексный центр»

2009 г.

3. Организация мобильного социального обслуживания населения в отдаленных населенных пунктах района

Ежемесячно в среднем организуется 7-8 поездок специалистов учреждений района по отдаленным населенным пунктам района.

Затраты на приобретение ГСМ в месяц в среднем составляют 1 700 руб.

6 000

-

-

МУ «Комплексный центр»

2009 г.

4. Оказание единовременного социального пособия малообеспеченным гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

Анализ показателей по количеству граждан, состоящих на учете в учреждениях социальной защиты населения Саткинского муниципального района, нуждающихся в оказании социальной помощи, на протяжении последних трех лет находится практически на одном уровне (ежегодно отмечается увеличение количества граждан менее чем на 1 %).

Ежемесячно единовременное социальное пособие выделяется 25-30 малообеспеченным гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

В среднем на оказание единовременного социального пособия требуется около 16 600, средний объем единовременной социальной помощи составляет 550 рублей.

300 000

180 000

200 000

МУ «Комплексный центр»

2009-2011 гг.

5. Оказание экстренной помощи продуктами питания

Приобретение продуктовых наборов гражданам, нуждающимся в экстренной помощи

10 000

10 000

10 000

МУ «Комплексный центр»

2009-2011 гг.

6. Чествование долгожителей района (в возрасте 90 лет и старше) с днем рождения

В Саткинском муниципальном районе ежегодно учреждениями социальной защиты населения оказывается чествование более 200 граждан в возрасте 90 лет и старше.

20 000

20 000

20 000

МУ «Комплексный центр»

2009-2011 гг.

7. Оказание помощи продуктами питания гражданам, проходящим курс реабилитации в ЧООО «Надежда есть» п. Ельничный

В ЧООО «Надежда есть» п. Ельничный одномоментную реабилитацию проходят в среднем 6 человек.

Курс реабилитации составляет минимум 9 месяцев. Несмотря на наличие личного подсобного хозяйства, требуются расходы на приобретение основных продуктов питания (мука, сахар, крупы).

10 000

16 000

16 000

МУ «Комплексный центр»

2009-2011 гг.

8. Оказание помощи комплектами санитарно-гигиенических наборов гражданам, проходящим курс реабилитации в ЧООО «Надежда есть» п. Ельничный

В ЧООО «Надежда есть» п. Ельничный одномоментно реабилитацию проходят в среднем 6 человек.

Стоимость одного санитарно-гигиенического набора составляет 100 рублей.

3 000

3 475

3 475

МУ «Комплексный центр»

2009-2011 гг.

9. Оказание помощи комплектами постельных принадлежностей лежачим инвалидам, утративши способность к самообслуживанию.

Приобретение комплектов постельных принадлежностей для лежачих инвалидов

I группы Саткинского муниципального района: 75 чел. Х 200 руб. = 20 000 руб.

15 000

20 000

20 000

МУ «Комплексный центр»

2009-2011 гг.

10. Оказание помощи средствами реабилитации инвалидам по зрению

Приобретение тифлосредств, приобретение информационной литературы, издаваемой на магнитофонных кассетах, дисках и рельефно-точечным шрифтом Брайля.

10 000

-

-

МУ «Комплексный центр»

2009 г.

11. Организация социально значимых акций и благотворительных мероприятий

Предполагаются затраты, связанные с организацией праздничных мероприятий, посвященных социально значимым датам (приобретение призов, продуктов питания, подарков, организация посещений театров, экскурсий, приобретение праздничных открыток).

726 000, в том числе:

543 000

 

 

183 000

 

782 344, в том числе

599 344

 

 

183 000

 

804 113, в том числе:

621 113

 

 

183 000

 

 

МУ «Комплексный центр»;

 

МУ «Управление культуры»

2009-2011 гг.

12. Оказание помощи в организации и проведении досуговых, спортивных мероприятий, фестивалей творчества для инвалидов в рамках социокультурной реабилитации.

Оказание выездов на природу, краеведческих экскурсий по городу, району, области (затраты предполагают транспортные услуги, оплату услуг экскурсовода, приобретение билетов, питание);

организация спортивных мероприятий, спортивных праздников, шахматных турниров, туристических слетов, участие в областных и зональных спартакиадах инвалидов.

260 000, в том числе:

30 000

 

 

110 000

 

 

120 000

265 000, в том числе:

35 000

 

 

110 000

 

 

120 000

265 000, в том числе:

35 000

 

 

110 000

 

 

120 000

 

 

МУ «Комплексный центр»;

 

МУ «Управление культуры»;

 

 

МУ «УФКСиТ»

2009-2011 гг.

13. Развитие и поддержка национальных культурных традиций

Проведение национальных праздников, творческих вечеров поэзии, спортивных состязаний, выступления творческих коллективов

130 000, в том числе:

100 000

30 000

 

 

 

130 000, в том числе:

100 000

30 000

 

130 000, в том числе:

100 000

30 000

 

 

 

МУ «Управление культуры»

МУ «УФКСиТ»

2009-2011 гг.

14. Развитие деятельности клуба для пожилых людей и инвалидов «Жизнелюбы» на базе ОДП гор. Сатки

Проведение социокультурных мероприятий для пожилых людей (посещение театров, музеев);

Организация просветительской работы для пожилых (организация лекториев);

Организация досуговых мероприятий (приобретение поощрительных призов, продуктов питания).

5 000

5 000

5 000

МУ «Комплексный центр»

2009-2011 гг.

15. Оказание мер социальной поддержки ветеранам ВОВ Саткинского муниципального района

МУ «Комплексный центр»

В настоящее время на территории Саткинского муниципального района проживает 2529 ветеранов ВОВ.

За счет средств программы предполагается выплата единовременного социального пособия военным категориям.

-

2 349 656

-

2010 год

16. Организация работы социального Пункта проката технических средств адаптации, реабилитации и ухода инвалидов

МУ «Комплексный центр»

На территории Саткинского муниципального района проживает более7000 инвалидов, в том числе 304 ребенка-инвалида. Многие из них в связи с особенностями заболеваний испытывают затруднения в решении каждодневных социально-бытовых проблем. На средства программы планируется приобретение наиболее востребованных технических средств реабилитации, адаптации и ухода инвалидов для передачи их во временное пользование через социальный Пункт проката.

-

30 000

30 000

2010 – 2011 гг.

ИТОГО:

1 546 000

3 854 000

1 564 113

 

 

Всего по программе

В том числе:

МУ «Комплексный центр»

МУ «УФКСиТ»

МУ «Управление культуры»

 

6 964 113 рублей

 

5 335 113 рублей

450 000 рублей

1 179  000 рублей

 

Номер акта: 
633/60
Дата принятия: 
23.12.2009
29 Августа 2011 - 16:14