Об утверждении Положения об административной комиссии Саткинского муниципального района

Администрация

Саткинского муниципального района

Челябинской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от _____________№ ____

Об утверждении Положения

об административной комиссии

Саткинского муниципального района

В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Законом Челябинской области от 27.05.2010 N 583-ЗО "Об административных комиссиях и о наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по созданию административных комиссий и определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях", Законом Челябинской области от 27.05.2010 N 584-ЗО "Об административных правонарушениях в Челябинской области", руководствуясь ст. 29 Устава Саткинского муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение об административной комиссии Саткинского муниципального района (приложение N 1 к настоящему постановлению).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Саткинский рабочий".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Саткинского муниципального района Смольникова С.А.

Исполняющий обязанности Главы

Саткинского муниципального района С.А.Смольников

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1

к постановлению администрации

Саткинского муниципального района

от ____________________ № ____

Положение

об административной комиссии

Саткинского муниципального района

I. Общие положения

1. Положение об административной комиссии разработано в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Челябинской области от 27 мая 2010 года № 583-ЗО «Об административных комиссиях и о наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по созданию административных комиссий и определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» в целях рассмотрения дел об административных правонарушениях, отнесённых к их компетенции.

2. Административные комиссии в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Законом Челябинской области от 27 мая 2010 года № 584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области», настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области.

II. Основные цели и задачи административной комиссии:

3.Основными целями Административной комиссии являются:

3.1. Поддержание правопорядка на территории Саткинского муниципального района посредством привлечения к административной ответственности физических и юридических лиц, совершивших административные правонарушения, предусмотренные законом Челябинской области "Об административных правонарушениях".

3.2. Предупреждение административных правонарушений, осуществляются в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях в РФ и Законами Челябинской области.

4. Задачами Административной комиссии являются:

4.1. Всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела об административном правонарушении, разрешение его в соответствии с законом.

4.2. Обеспечение исполнения вынесенного постановления по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания.

4.3. Выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

III. Порядок образования и деятельности административных комиссий

5. Административная комиссия Саткинского муниципального района состоит при администрации Саткинского муниципального района и формируется в составе: председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь, члены комиссии.

6. Персональный состав административной комиссии утверждается распоряжением Администрации Саткинского муниципального района.

7. Деятельностью административных комиссий руководит председатель административной комиссии.

IV. Полномочия членов административной комиссии

8. Председатель административной комиссии:

1) руководит деятельностью административной комиссии;

2) планирует и организует работу административной комиссии;

3) принимает решение о созыве заседания административной комиссии;

4) председательствует на заседаниях административной комиссии;

5) подписывает протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении, определения и постановления по делу об административной правонарушении;

6) организует работу административной комиссии;

7) распределяет обязанности между членами административной комиссии.

В период временного отсутствия председателя административной комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя административной комиссии.

9. Заместитель председателя административной комиссии:

1) организует предварительную подготовку дел об административных правонарушениях к рассмотрению на заседаниях административной комиссии;

2) исполняет обязанности председателя административной комиссии в его отсутствие;

3) осуществляет организацию обучения должностных лиц, уполномоченных на составление протоколов об административных правонарушениях;

4) выполняет поручения председателя административной комиссии.

В период временного отсутствия заместителя председателя административной комиссии, его полномочия исполняет один из членов административной комиссии, определяемый председателем административной комиссии.

В период временного отсутствия председателя и заместителя председателя административной комиссии, их полномочия исполняют иные члены административной комиссии, определяемые решением комиссии. Решение принимается простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании, оформляется протоколом заседания. Протокол заседания подписывается ответственным секретарем комиссии и исполняющим обязанности председателя административной комиссии, избранным на заседании.

10. Ответственный секретарь административной комиссии:

1) ведет делопроизводство;

2) принимает меры по организационному обеспечению деятельности административной комиссии;

3) ведет подготовку к рассмотрению дел об административных правонарушениях;

4) осуществляет вызов лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего, свидетелей и других лиц не позднее, чем за три дня до дня заседания комиссии;

5) извещает членов административной комиссии и лиц, участвующих в заседании административной комиссии, о дне заседания комиссии путем направления извещения, не позднее, чем за три дня до дня заседания комиссии;

6) ведет, подписывает протокол заседания административной комиссии и представляет его на подпись председательствующему на заседании административной комиссии;

7) осуществляет вручение и рассылку постановлений по делу об административной правонарушении;

8) осуществляет техническое обеспечение работы административной комиссии;

9) принимает необходимые меры к исполнению вынесенных административной комиссией постановлений о наложении административных наказаний;

10) на основании доверенности, подписываемой председателем административной комиссии, является её представителем в судебных и иных органах;

11) осуществляет сбор и обобщение информации о количестве протоколов и постановлений об административных правонарушениях, об исполнении решений административной комиссии, о поступлении в бюджет сумм административных штрафов, взысканных с правонарушителей;

12) обеспечивает сохранность дел административной комиссии;

13) ежемесячно, к шестнадцатому числу каждого месяца, следующего за отчетным, представляет в управление организационной и контрольной работы Правительства Челябинской области информацию о мониторинге реализации полномочий по составлению протоколов и рассмотрению дел об административных правонарушениях, а также отчет о проблемах, возникающих при реализации вступивших в силу положений Законов Челябинской области от 27.05.2010г. N 583-ЗО и от 27.05.2010г. N 584-ЗО.

В период временного отсутствия ответственного секретаря административной комиссии его полномочия исполняет один из членов административной комиссии, определяемый председателем административной комиссии.

11. Полномочия члена административной комиссии:

1) предварительно, до начала заседания административной комиссии, знакомиться с материалами внесённых на рассмотрение дел об административных правонарушениях;

2) ставить вопрос об отложении рассмотрения дела и об истребовании дополнительных материалов по нему;

3) участвовать в подготовке заседаний административной комиссии;

4) задавать вопросы лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении;

5) участвовать в исследовании письменных и вещественных доказательств по делу;

6) участвовать в обсуждении дел, рассматриваемых административной комиссией;

7) принимать участие в голосовании при принятии комиссией постановлений и определений по рассмотренным делам.

12. Полномочия члена административной комиссии прекращаются досрочно в следующих случаях:

1) подачи в письменной форме заявления о сложении своих полномочий;

2) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена административной комиссии;

3) признания члена административной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;

4) смерти члена административной комиссии;

5) признания главой Саткинского муниципального района на основании решения административной комиссии члена административной комиссии систематически не выполняющим свои обязанности.

В случаях, предусмотренных подпунктом 1) настоящего пункта, полномочия члена административной комиссии прекращаются по истечении двух недель со дня подачи заявления; в случаях, предусмотренных подпунктами 2) и 3), — с момента вступления в силу приговора (решения) суда; в случаях, предусмотренных подпунктом 5), — с момента вступления в силу правового акта администрации Саткинского муниципального района о досрочном прекращении полномочий члена административной комиссии.

13. В случае прекращения полномочий члена административной комиссии в месячный срок назначается новый член административной комиссии на срок полномочий данного состава административной комиссии.

V. Полномочия административной комиссии

14. Административные комиссии имеют право:

Административная комиссия рассматривает дела об административных правонарушениях в пределах компетенции, установленной законодательством РФ и Челябинской области.

15. Производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных законодательством Челябинской области, осуществляется в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

16. Административная комиссия может устанавливать и применять к лицу, совершившему административное правонарушение, следующие административные наказания: предупреждение, административный штраф.

VI. Порядок работы административной комиссии

17. Дела об административных правонарушениях рассматриваются на заседании административной комиссии на основании протоколов об административном правонарушении, а также иных допустимых доказательств, предусмотренных КоАП РФ. Заседания административной комиссии проводятся с периодичностью, обеспечивающей соблюдение сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях, установленных КоАП РФ.

18. При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, указанные в ст. 29.4. КоАП РФ, по которым в случае необходимости выносится определение.

При наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

19. При рассмотрении дела об административном правонарушении ведется протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении, который подписывается председательствующим на заседании административной комиссии и секретарем заседания административной комиссии.

20. Постановления и определения, вынесенные административной комиссией, принимаются простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании и подписываются председательствующим. При равенстве голосов решающим считается голос председателя на заседании административной комиссии.

21. Постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела.

Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

22. Дела об административных правонарушениях административные комиссии рассматривают на открытых заседаниях. В предусмотренных законом случаях административная комиссия принимает решение о закрытом рассмотрении дела.

23. Заседания административных комиссий проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в месяц.

24. Дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела. В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлён административной комиссией, но не более чем на один месяц.

25. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, привлекаемого к административной ответственности. Административная комиссия вправе провести заседание в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, в случаях, если данное лицо надлежащим образом уведомлено о месте и времени рассмотрения дела и от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

26. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении административная комиссия принимает решение, которое оформляется постановлением или определением в соответствии со статьёй 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

27. К работе административной комиссии могут привлекаться должностные лица и граждане для получения сведений по вопросам, относящимся к их компетенции.

VIII. Порядок обжалования постановлений по делу об

административном правонарушении

28. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии с действующим законодательством.

IX. Исполнение постановлений по делу об административном правонарушении

29. Постановление административной комиссии по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, физическими и юридическими лицами.

30. Квитанция об уплате штрафа по делу об админитсративном правонарушении предъявляется в административную комиссию.

31.В случае неуплаты штрафа лицом, привлечённым к административной ответственности, в установленный срок постановление по делу об административном правонарушении направляется в службу судебных приставов для взыскания суммы штрафа в принудительном порядке в соответствии с действующим законодательством.

X. Обеспечение деятельности административных комиссий

32. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности Административной комиссии осуществляется за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из областного фонда компенсаций..

И.о.начальника юридического отдела администрации

Саткинского муниципального района И.И.Елсукова