Об утверждении Порядка организации культурно-массовых и иных мероприятий в Саткинском муниципальном районе

Администрация

Саткинского муниципального района

Челябинской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31.12.2010г. № 2232

г. Сатка

Об утверждении Порядка организации

культурно-массовых и иных мероприятий

в Саткинском муниципальном районе

Руководствуясь п.19.1 ч.1 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Уставом Саткинского муниципального района, с целью улучшения организации подготовки и проведения культурно-массовых и иных мероприятий в Саткинском муниципальном районе, обеспечения охраны общественного порядка и безопасности их участников и зрителей

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Утвердить Порядок организации культурно-массовых и иных мероприятий в Саткинском муниципальном районе (приложение 1).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Саткинский рабочий».

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Саткинского муниципального района по социальным вопросам Степанова С.Г.

Глава Саткинского муниципального района В.И.Хлыста

Приложение 1

к постановлению администрации

Саткинского муниципального района

от ___________ № -------

Порядок

организации культурно-массовых и иных мероприятий

в Саткинском муниципальном районе

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет организацию и проведение культурно-массовых и иных мероприятий, проводимых на открытых площадках (улицы, парки, площади и др.), в стационарных или временных спортивных, культурно - зрелищных и иных сооружениях.

1.2. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:

- массовое мероприятие - это разовое культурно-просветительное, театрально-зрелищное, спортивное или иное мероприятие, требующее согласования с органами местного самоуправления;

- организатор массового мероприятия - юридические или физические лица, являющиеся инициа­торами массового мероприятия и осуществляющие организационное, финансовое и иное обес­печение его проведения;

- объект проведения массового мероприятия - здание или сооружение либо комплекс таких зданий и сооружений, включая прилегающую территорию, временно предназначенные или подготовлен­ные для проведения массовых мероприятий, а также специально определенные на период их проведения площади, улицы, водоемы и другие территории;

администрация объекта проведения массового праздника - юридическое, физическое или долж­ностное лицо, в собственности, распоряжении, административном или ином управлении которо­го находится объект проведения массового мероприятия.

При проведении массовых мероприятий, имеющих плановый характер, в стационарных сооружениях, отвечающих назначению их использования, согласование на проведение массовых мероприятий не требуется.

2. Порядок организации и проведения массовых мероприятий

2.1. О проведении массового мероприятия его организаторы обязаны уведомлять главу Саткинского муниципального района, главу поселения, на территории которого планируется проведение мероприятия, отдел внутренних дел не менее чем за 30 дней до даты проведения намечаемого массового мероприятия и представлять информацию о его названии, программе с указанием места, времени, условий, организационного, финансового и иного обеспечения его проведения, предполагаемого количества участников, своего адреса и номеров контактных телефонов.

2.2. Вопросы организации и проведения массового мероприятия рассматриваются администрацией Саткинского муниципального района на основании заявления и прилагаемых к нему документов согласно п.2.1 настоящего порядка.

2.3.Заявление рассматривается в срок не более семи дней.

2.4. По результатам рассмотрения заявления администрация Саткинского муниципального района принимает решение о согласии либо отказе в согласии на проведение массового мероприятия. Администрация Саткинского муниципального района вправе предложить организаторам массового мероприятия изменить условия проведения массового мероприятия, место и время проведения мероприятия.

2.5. Организаторы массового мероприятия размещают рекламу и иные сведения о дате, времени и месте его проведения, реализуют или распространяют пригласительные или платные входные билеты для зрителей только после получения такого согласия.

2.6. На период проведения массовых мероприятий для обеспечения на месте координационного взаимодействия, более оперативного контроля и принятия необходимых мер назначается ответственный представитель от администрации Саткинского муниципального района.

Торговое обслуживание населения во время проведения массовых мероприятий осуществляется на основании распоряжения администрации Саткинского муниципального района, в соответствии с которым устанавливаются нормы, требования, ассортимент и количество участников, осуществляющих обслуживание населения.

2.7. При проведении массовых мероприятий организаторы принимают необходимые меры, обеспечивающие поддержание общественного порядка, безопасность участников и зрителей, пожарную безопасность, первую медицинскую помощь, выполняют иные организационные мероприятия.

2.8. Администрация Саткинского муниципального района запрещает проведение массового мероприятия, если цель их проведения противоречит Конституции РФ либо угрожает общественному порядку и безопасности граждан.

3. Требования к организаторам массового мероприятия

1. Организатор массового мероприятия:

3.1.1. Заключает договор с администрацией объекта проведения массового мероприятия на период проведения массового мероприятия.

3.1.2. Проводит мероприятие в соответствии с целями, указанными в заявлении, а также в определенные сроки и в обусловленном месте.

3.1.3. Совместно с администрацией объекта проведения массового мероприятия проводит работу по техническому и материальному обустройству массового мероприятия (установка сцен, их оформление, оборудование звукоусиливающей аппаратурой, энергоснабжение и т.п.) и обеспечивает при этом соблюдение правил техники безопасности и противопожарной безопасности, в том числе при применении пиротехнических средств.

3.1.4. Организатор массового мероприятия совместно с администрацией объекта проведения массового мероприятия и сотрудниками органов внутренних дел принимает меры по исключению продажи спиртных, слабоалкогольных напитков, пива и прохладительных напитков в стеклянной таре в местах проведения массового мероприятия, а также меры по исключению потребления спиртных, слабоалкогольных напитков и пива в неустановленных местах и по удалению с массового мероприятия лиц, находящихся в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

3.1.5. Заранее информирует население, администрацию Саткинского муниципального района в случае отмены массового мероприятия или изменения сроков его проведения (ответственность за возмещение стоимости билетов и иных расходов на массовые мероприятия, проводимые на платной основе, несет организатор массового мероприятия).

4. Требования к администрации объекта проведения массового мероприятия

4.1. Администрация объекта проведения массового мероприятия:

4.1.1. Заключает договор с организатором массового мероприятия на период проведения массового мероприятия.

4.1.2. Принимает при проведении каждого массового мероприятия организационно-распорядительный документ с указанием конкретных задач для всех служб объекта и его руководителей, участвующих в проведении мероприятия.

4.1.3. Отвечает за работу персонала и соблюдение на объекте установленных мер безопасности, в том числе пожарной и санитарной.

4.1.4. Совместно с правоохранительными органами в день проведения массового мероприятия составляет акт готовности объекта к проведению массового мероприятия.

4.1.5. В случаях обнаружения обстоятельств, снижающих уровень обеспечения охраны общественного порядка и безопасности участников мероприятия, принимает меры к их устранению и незамедлительно информирует об этом правоохранительные органы, обеспечивающие охрану общественного порядка на массовом мероприятии.

4.1.6. В случае необходимости совместно с организатором массового мероприятия и органами внутренних дел обеспечивает общественный порядок в местах проведения массовых мероприятий, осуществляет пропускной режим во время проведения массового мероприятия, в т.ч. с целью исключения проноса огнестрельного оружия, колющих, режущих и крупногабаритных предметов, взрывчатых, радиоактивных, огнеопасных, ядовитых и сильно пахнущих веществ, пиротехнических изделий, напитков в стеклянной таре и иных предметов, которые могут представлять опасность для участников массового мероприятия.

4.1.7. Информирует зрителей - участников массового мероприятия - о правилах поведения, порядке эвакуации с места проведения мероприятия и мерах пожарной безопасности.

5. Требования к участникам массового мероприятия

5.1. Посетителям, зрителям и иным участникам массового мероприятия необходимо:

5.1.1. Соблюдать и поддерживать общественный порядок и общепринятые нормы поведения, вести себя уважительно по отношению к другим посетителям и участникам массового мероприятия, обслуживающему персоналу, лицам, ответственным за соблюдение порядка на массовом мероприятии, не допускать действий, создающих опасность для окружающих.

5.1.2. Выполнять распоряжения работников администрации объекта проведения массового мероприятия и правоохранительных органов.

5.1.3. Незамедлительно сообщать администрации объекта проведения массового мероприятия и в органы охраны общественного порядка о случаях обнаружения подозрительных предметов, вещей, захвата людей в заложники и обо всех случаях возникновения задымления или пожара.

5.1.4. При получении информации об эвакуации действовать согласно указаниям администрации объекта проведения массового мероприятия и сотрудников органов внутренних дел, ответственных за охрану общественного порядка, соблюдая спокойствие и не создавая паники.

5.2. При проведении массового мероприятия посетителям, зрителям и иным участникам массового мероприятия запрещается:

5.2.1. Курить в закрытых сооружениях, а также иных местах, где это запрещено.

5.2.2. Употреблять алкогольную, спиртосодержащую продукцию и пива в неустановленных местах или появляться в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

5.2.3. Бросать предметы на трибуну, арену, сцену и другие места проведения массового мероприятия, а также совершать иные действия, нарушающие порядок проведения массового мероприятия.

5.2.4. Совершать действия, унижающие человеческое достоинство участников массового мероприятия, зрителей или оскорбляющие общественную нравственность.

5.2.5. Находиться во время проведения мероприятия в проходах, на лестницах, на ограждениях, парапетах, осветительных мачтах, площадках для телевизионных съемок, деревьях, крышах, несущих конструкциях, создавать помехи передвижению участников мероприятия, повреждать оборудование и элементы оформления сооружений и иной инвентарь, зеленые насаждения.

5.2.6. Проходить на массовое мероприятие с животными, если это не предусмотрено характером массового мероприятия:

5.2.7. Носить или демонстрировать знаки или иную символику, направленную на разжигание расовой, социальной, национальной и религиозной розни.

5.2.8. Появляться без разрешения администрации объекта проведения массового мероприятия на арене, сцене, а также в раздевалках спортсменов, судей, гримуборочных артистов и других служебных и технических помещениях объекта проведения массового мероприятия.

5.2.9. Использовать пиротехнические изделия без специального разрешения органов пожарного надзора.

6. Меры ответственности

6.1. Организаторы массового мероприятия, руководители администрации объекта проведения массовых мероприятий и их участники несут ответственность за нарушение настоящего порядка в соответствии с действующим законодательством.

6.2. Организаторам массового мероприятия, допустившим нарушение условий Порядка, направ­ляется предупреждение о необходимости устранения данного нару­шения. При неоднократном нарушении организаторами массового мероприятия условий настоящего Порядка может быть принято решение об отказе в согласии на его проведение.

6.3. Материальный ущерб, причиненный во время проведения массовых мероприятий их участниками гражданам и организациям, подлежит возмещению в установленном законодательством порядке.

6.4. Проведение массовых публичных акций на улицах, площадях и иных открытых общественных местах города регулируется Федеральным законом от 19.06.04 № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".