На IV Форуме лучших муниципальных практик Союза российских городов представлен опыт Саткинского района

Глава Саткинского муниципального района Александр Глазков в составе делегации Челябинской области принял участие в IV Форуме лучших муниципальных практик Союза российских городов, который прошел при поддержке Правительства Республики Башкортостан с 16 по 18 июня в Уфе.

В работе форума приняли участие около 700 человек, среди которых представители органов федеральной власти, Государственной Думы Российской Федерации, эксперты, представители министерств и ведомств, мэры и представители крупных городов России, коллеги и партнеры, представляющие всероссийские и межрегиональные Союзы и Ассоциации. 

Справочно

Союз российских городов - одна из старейших общественных организаций в России. СРГ был создан в марте 1991 года по инициативе 65 городов, в целях содействия становлению местного самоуправления в Российской Федерации. На сегодняшний день в составе Союза 91 муниципальное образование Российской Федерации, из них 69 являются центрами субъектов Российской Федерации.

25 лет Союз российских городов занимается развитием местного самоуправления. Основными задачами Союза являются изучение, обобщение и распространение положительных практик городов - членов Союза, формирование положительного имиджа городов, содействие федеральным органам власти в раскрытии и использовании потенциала городов в качестве «локомотивов» роста для социально-экономического развития государства.

В этом году форум впервые приобрел международный статус: в Уфу своим опытом приехали поделиться коллеги из стран СНГ, Китая, Южной Кореи, Великобритании (Оксфорд). Всего на форуме было представлено 68 городов, 45 муниципальных районов, в том числе Саткинский, 48 субъектов Российской Федерации

Участников форума приветствовали Председатель Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан Константин Толкачев, председатель Комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Государственной Думы ФС РФ, президент Общероссийского Конгресса муниципальных образований Виктор Кидяев, заместитель начальника отдела развития федеративных отношений и местного самоуправления Министерства юстиции РФ Николай Колпаков, заместитель начальника департамента Управления Президента РФ по внутренней политике Администрации Президента РФ Дмитрий Сысуев, заместитель Лорд-мэра города Оксфорда Рэй Хамберстоун, заместитель главы Оксфордского городского округа Тим Садлер, мэр города Тхонъен Республики Корея Ким Донг Чжин, генеральный секретарь муниципалитета города Хэфэй Китайской Народной Республики Чай Сиуфа, генеральный секретарь Евразийского регионального отделения Всемирной организации «Объединенные города и местные власти» Расих Сагитов.

Мероприятия IV Форума прошли в Конгресс-холле города Уфы.

В рамках работы форума состоялась церемония награждения муниципальных образований за «Лучшую муниципальную практику». Конкурсное голосование проводилось в режиме он-лайн на официальном сайте форума www.forum.urc.ru с осени 2015 года. Всего в нем поучаствовали более семи тысяч зарегистрированных пользователей. 

В рамках форума состоялось подписание Соглашения о дружбе и сотрудничестве между Уфой и Челябинском. Документ подписали глава Администрации городского округа город Уфа Ирек Ялалов и председатель Челябинской городской Думы Станислав Мошаров. Кроме этого, на форуме были подписаны и международные соглашения между представителями российских и зарубежных городов и соглашения о побратимстве. Ещё один подписанный документ - Соглашение об актуальных направлениях сотрудничества между Общероссийским Конгрессом муниципальных образований и Союзом российских городов. 

В рамках форума было организовано семь маршрутов: гости мероприятия посетили наиболее интересные объекты Уфы в сфере ЖКХ, строительства, культуры, медицины, безопасности и другие – каждая из точек маршрутов отражает эффективную реализацию муниципальных практик – например, муниципальная социальная столовая, организованная для оказания адресной помощи семьям, оказавшимся в трудной ситуации, первый современный частный многопрофильный медицинский центр и другие. 

Гости ознакомились с учреждениями, обеспечивающими безопасность жизнедеятельности населения столицы Башкортостана.  Администрация ГО г. Уфа на протяжении трех лет побеждает в смотре-конкурсе на звание «Лучший орган местного самоуправления в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения». Для гостей был организован экскурсионный маршрут, в рамках которого они посетили Музей археологии и этнографии, храм Рождества Богородицы,  дом- музей В. И. Ленина и другие социокультурные объекты. Участники форума также осмотрели объекты благоустройства и жилищно-коммунального хозяйства Уфы и ознакомились с промышленным потенциалом столицы Башкортостана.

Как отмечает принимающая сторона Форума, Уфа готова поделиться всей документацией по муниципальным практикам с другими городами.

Основной темой форума стало обсуждение механизмов внедрения лучших муниципальных практик Союза российских городов. Была организована работа 12 секций и мастер-классов, охватывающих различные направления деятельности муниципалитетов.

На Форуме работали такие секции как «ЖКХ – новое качество», «Взаимодействие органов местного самоуправления с НКО, ТОС, добровольческим и волонтерским движениями», «Эффективные для муниципалитетов решения в современной экономической ситуации», «Опыт взаимодействия муниципальных образований с городами побратимами, обмен в продвижении знаний и технологий», «Межмуниципальное взаимодействие, агломерационные проекты, межбюджетное взаимодействие муниципалитетов», «Участие органов местного самоуправления в регулировании межконфессиональных и межнациональных отношений», «Успешные и передовые технологии в разработке и реализации муниципальных стратегий», «Культурная самобытность и идентичность российских городов».

Глава Саткинского района Александр Глазков принял участие в работе секции «Эффективные для муниципалитетов решения в современной экономической ситуации» с докладом «Саткинский муниципальный район – площадка лучших практик в сфере муниципального управления». 

В своём докладе глава представил практики по направлениям развития, заложенным в Стратегическом плане развития Саткинского района. Так, были озвучены меры, принимаемые Саткинским районом для улучшения бизнес-климата на территории. Один из основных блоков – создание возможности прямой связи потенциальных инвесторов с органами местного самоуправления путём создания специализированного интернет-ресурса. Кроме этого, В Саткинском районе действуют Общественные координационные советы по развитию малого и среднего предпринимательства, по развитию туризма. 

Широко был представлен в докладе опыт МФО МАУ «Центр развития предпринимательства и инвестиционного развития» и созданного при нём Фонда развития бизнеса. 

Справочно

В Центре субъектам малого и среднего предпринимательства оказывается не только информационно-консультационная поддержка, но и и финансовая. Так, с 2010 года выдано 463 микрозайма на общую сумму 279,9 млн рублей. В рамках муниципальной программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Саткинском районе» с 2009 года выдано 92 гранта начинающим предпринимателям на сумму 21,5 млн рублей, 211 субсидий на возмещение части затрат на сумму 66.24 млн рублей. 

Фондом развития бизнеса по состоянию на 1 июня 2016 года профинансировано на льготных условиях 8 проектов, в том числе построен цех по производству железобетонных изделий (ООО «Регионстрой»), завершено строительство погрузочно-разгрузочного комплекса (ООО «СоюзСпецСбыт»).

Кроме этого, ведётся работа по ликвидации административных барьеров для бизнеса, в том числе для упрощения структуры муниципальной власти произошло слияние двух администраций – городской и районной. 

Как следствие – количество субъектов малого и среднего предпринимательства выросло почти двое – до 1374 единиц, сохраняются и создаются новые рабочие места, Саткинский район с 2011 года уверенно подтверждает звание лучшего муниципального района Челябинской области по развитию малого и среднего бизнеса. 

Кроме этого, Александр Глазков представил участникам секции Стратегию социокультурного развития Саткинского района, реализующуюся в рамках муниципально-частного партнёрства – проекты и инициативы, совместные с Высшей Школой Экономики, проекты Русского музея, в том числе открытие виртуального филиала музея на базе Центра культурных инициатив в Сатке, проект «Сатка театральная» и «Особый театр - Солнцеград» и открытие нового современного кинотеатра при поддержке Фонда Кино РФ. 

Также в секции «Эффективные для муниципалитетов решения в современной экономической ситуации» о своих эффективных решениях в рамках финансовой и бюджетной оптимизации, развитии малого и среднего бизнеса, муниципально-частного партнёрства и реализации инвестпроектов в рамках импортозамещения рассказали руководители из таких городов как Ставрополь, Пермь, Сургут, Уфа, Саратов, Железногорск и других. 

На форуме были организованы мастер-классы: «ЖКХ – новое качество» и «Технологии нормотворчества и правовые экспертизы. Особенности правового регулирования коммерческой концессии». Также в течение двух дней прошел практикум «Управление стратегическими коммуникациями в муниципальных образованиях».

Подводя итоги своего участия в форуме, глава Саткинского района Александр Глазков отмечает:

-  Уфа приятно поражает бережным отношением жителей к культурному, национальному наследию, уровнем благоустройства, развития социальной сферы, промышленности и других. Но для руководителей, собравшихся на форум, в первую очередь, важен опыт коллег, мнения экспертов о том, правильным ли путём мы развиваемся. И у нас была возможность обсудить это в кругу профессионалов высокого уровня. 

Очень полезно то, что участники форума не только представили свой положительный опыт развития территорий, но и готовы делиться конкретными механизмами реализации тех или иных практик. В свою очередь, наш опыт, в частности, по развитию муниципально-частного партнёрства для реализации значимых социокультурных проектов, мер поддержки малого и среднего предпринимательства на уровне муниципалитета мы готовы передавать в другие районы и регионы – он заинтересовал многих руководителей. 

Подготовлено с использованием материалов официального сайта Совета муниципальных образований Челябинской области, официального сайта города Уфы.

Фото: официальный сайт города Уфы.