О районном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов

СКАЧАТЬ Решение с приложениями в rar-формате

РЕШЕНИЕ:

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ (в ред. от 22.10.2013) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Саткинского муниципального района, утвержденным решением Собранием депутатов Саткинского муниципального района от 26.08.2005 № 37/5, Положением «О бюджетном процессе в Саткинском муниципальном районе», утвержденным решением Собрания депутатов Саткинского муниципального района от 29.11.2013 № 506/52,

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ САТКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕШАЕТ:

1. Утвердить основные характеристики районного бюджета на 2014 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов районного бюджета в сумме 1 753 144,0 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме  1 202 848,0 тыс. рублей;

2) общий объем расходов районного бюджета в сумме 1 757 144,0 тыс. рублей;

3) верхний предел муниципального внутреннего долга Саткинского муниципального района на 1 января 2015 года в сумме 229 019,0 тыс. рублей, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям в сумме 0 рублей;

4) общий объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2014 году бюджетам поселений, входящим в состав Саткинского муниципального района, из районного бюджета, в сумме 91 762,4  тыс. рублей;

5) объем дефицита районного бюджета в сумме 4 000,0 тыс. рублей.

2. Утвердить основные характеристики районного бюджета на плановый период 2015 и 2016 годов:

1) прогнозируемый общий объем доходов районного бюджета на 2015 год в сумме 1 782 423,1 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 1 189 615,1 тыс. рублей, и на 2016 год в сумме 1 841 014,0 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 1 196 831,0 тыс. рублей;

2) общий объем расходов районного бюджета на 2015 год в сумме 1 782 423,1 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 15 500,0 тыс. рублей, и на 2016 год в сумме 1 841 014,0 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме    32 700,0 тыс. рублей;

3) верхний предел муниципального внутреннего долга Саткинского муниципального района на 1 января 2016 года в сумме 228 610,0 тыс. рублей, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям в сумме 0 рублей, и на 1 января 2017 года в сумме 235 851,0 тыс. рублей, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям в сумме 0 рублей;

4) общий объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2015 году бюджетам поселений, входящим в состав Саткинского муниципального района, из районного бюджета, в сумме 42 847,7  тыс. рублей  и на 2016 год в сумме 55 627,6 тыс. рублей.

3. Установить, что остатки средств бюджетных и автономных учреждений на счетах Финансового управления администрации Саткинского муниципального района, могут использоваться в качестве источника покрытия кассовых разрывов, возникающих при исполнении районного бюджета, с их возвратом до 31 декабря текущего года на указанные счета в порядке, установленном Финансовым управлением администрации Саткинского муниципального района.

4. Утвердить нормативы распределения доходов на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов между районным бюджетом и бюджетами поселений, входящими в состав Саткинского муниципального района, согласно приложению 1.

5. Утвердить перечень главных администраторов доходов районного бюджета согласно приложению 2.

6. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета согласно приложению 3.

7. Реструктуризация кредиторской задолженности юридических лиц перед районным бюджетом по налогам и сборам, пеням и штрафам проводятся только при условии принятия решения о реструктуризации кредиторской задолженности соответствующих юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед федеральным и областным бюджетами.

8. Плата с родителей за содержание детей в детских дошкольных учреждениях Саткинского района расходуется исключительно на организацию питания детей в детских дошкольных учреждениях.

9. Утвердить общий объем бюджетных  ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2014 год в сумме 5 170,9 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 5 170,9 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 5 170,9  тыс. рублей.

10. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов классификации расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее – классификация расходов бюджетов) на 2014 год согласно приложению 4, на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 5.

11. Утвердить ведомственную структуру расходов районного бюджета на 2014 год согласно приложению 6, на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 7.

12. Установить в соответствии с частью 53 решения Собрания депутатов Саткинского муниципального района «О бюджетном процессе в Саткинском муниципальном районе» следующие основания для внесения в 2014 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи районного бюджета, связанные с особенностями исполнения районного бюджета и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств:

1) изменение бюджетной классификации Российской Федерации, в том числе для отражения межбюджетных трансфертов из федерального, областного бюджетов и бюджетов поселений;

2) перераспределение Администрацией Саткинского муниципального района бюджетных ассигнований, предусмотренных по разделам «Общегосударственные вопросы», «Национальная экономика», «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность», «Охрана окружающей среды», «Образование», «Культура и кинематография», «Средства массовой информации», «Здравоохранение», «Физическая культура и спорт», «Социальная политика» между кодами классификации расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) принятие решений об утверждении муниципальных целевых программ, о внесении изменений в муниципальные целевые программы;

4) принятие Администрацией Саткинского муниципального района решения о перераспределении бюджетных ассигнований на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов на предоставление субсидий местным бюджетам и увеличение расходов районного бюджета по разделам классификации расходов бюджетов, предусмотренным структурой расходов районного бюджета, в пределах указанных ассигнований;

5) поступление в доход районного бюджета средств, полученных муниципальными  казенными учреждениями в качестве добровольных пожертвований;

6) поступление в доход районного бюджета средств, полученных муниципальными казенными учреждениями в качестве возмещения ущерба при возникновении страховых случаев.

13. Установить, что в 2014 году финансирование (в том числе формирование заявок на оплату расходов) осуществляется с учетом следующей приоритетности расходов:

1) оплата труда и начисления на оплату труда;

2) предоставление субвенций и субсидий бюджетам поселений, при расчете которых учитываются оплата труда и начисления на оплату труда;

3) исполнение публичных нормативных обязательств;

4) приобретение продуктов питания и оплата услуг по организации питания, медикаментов и оплата услуг по организации транспортировки и хранения медицинского инструментария, горюче-смазочных материалов для учреждений бюджетной сферы Саткинского муниципального района;

5) ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций;

6) предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;

7) оплата коммунальных услуг и услуг связи, арендной платы за пользование помещениями, арендуемыми казенными учреждениями;

8) оплата казенными учреждениями налогов и сборов, предусмотренных законодательством.

14. Установить, что средства районного бюджета для финансирования полномочий Российской Федерации, Челябинской области, муниципальных образований Саткинского района, переданных органам местного самоуправления Саткинского муниципального района, сверх сумм, поступающих из федерального, областного бюджета и бюджетов поселений в виде субвенций, могут использоваться в пределах средств, предусмотренных  настоящим решением.

15. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям, а также субсидий, указанных в п.7 ст.78 Бюджетного кодекса Российской Федерации), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг предоставляются в случаях, установленных настоящим решением, если возможность их предоставления предусмотрена в структуре расходов районного бюджета, в иных нормативных правовых актах Саткинского района, и в порядке, установленном Администрацией Саткинского муниципального района.

Предоставление субсидий, предусмотренных в абзаце первом настоящей части, имеющих признаки муниципальных преференций, осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона «О защите конкуренции».

16. Установить, что финансирование расходов на мероприятия, предусмотренные в составе разделов «Образование», «Культура, кинематография», «Здравоохранение», «Физическая культура и спорт», «Социальная политика» (без учета мероприятий, предусмотренных муниципальными целевыми программами) классификации расходов бюджетов Российской Федерации, осуществляется в соответствии с перечнями, утвержденными Администрацией Саткинского муниципального района.

17. Утвердить объем районного фонда финансовой поддержки поселений на 2014 год  в сумме 33 558,0 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 7 625,0 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 7 625,0  тыс. рублей, в том числе:

- за счет собственных доходов районного бюджета Саткинского муниципального района в 2014 году в  сумме 24 027,0 тыс. рублей, в 2015 году в сумме 0 рублей, в 2016 году в сумме 0  рублей;

- за счет субвенции, полученной бюджетом муниципального района для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств областного бюджета в 2014 году в  сумме 9 531,0 тыс. рублей, в 2015 году в сумме 7 625,0 тыс. рублей, в 2016 году в сумме 7 625,0 тыс. рублей.

18. Утвердить объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов на 2014 год в сумме 55 333,5 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 32 346,9 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 45 126,8  тыс. рублей.

19. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов на 2014 год согласно приложению 8 и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 9.

20. Администрация Саткинского муниципального района вправе в 2014 году принимать решения об осуществлении муниципальных заимствований для частичного покрытия дефицита районного бюджета и (или) погашения долговых обязательств Саткинского муниципального района, в том числе решения о привлечении в районный бюджет бюджетных кредитов из областного бюджета для частичного покрытия дефицита районного бюджета, покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении районного бюджета в 2014 году, на пополнение остатков средств на едином счете районного бюджета, рефинансирования ранее полученных из областного бюджета бюджетных кредитов, предоставленных для частичного покрытия дефицита районного бюджета, а также для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий.

Решения, предусмотренные абзацем 1 настоящей части, принимаются Администрацией Саткинского муниципального района в соответствии с программой муниципальных внутренних заимствований на 2014 год и с учетом верхнего предела муниципального долга, установленного пунктом 3 части 1 настоящего решения.

21. Утвердить Программу муниципальных гарантий на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 10.

22. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований на 2014 год согласно приложению 11.

23. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 12.

24. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита районного бюджета на 2014 год, согласно приложению 13 и  на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 14.

25. Контроль за исполнением бюджета на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов возложить на комиссию по финансам, бюджету и экономической политике (председатель Бурматов Н.П.).

26. Настоящее решение опубликовать в газете «Саткинский рабочий» в течение 10 дней после его подписания.