СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
САТКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
___________________________________________________________
от 28.06.2006г. № 154/15
г. Сатка
«О положении «О территориальной трехсторонней
комиссии по урегулированию социально-трудовых
отношений в Саткинском муниципальном районе»
В соответствии с Законом Челябинской области №183-ЗО от30.10.2003г. «О территориальных трехсторонних комиссиях по урегулированию социально-трудовых отношений в Челябинской области», а также в целях развития социального партнерства на основе эффективного согласования социально-экономических интересов работников и работодателей, устранения осьрых социальных противоречий и содействия установлению гражданского согласия, Собрание депутатов Саткинского муниципального района решает:
-
Утвердить Положение о территориальной трехсторонней комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений в Саткинском муниципальном районе (приложение №1).
-
Опубликовать настоящее решение в газете «Саткинский рабочий».
-
Контроль исполнения настоящего Положения возложить на комиссию по законодательству и местному самоуправлению (Садовских О.Л.).
Глава Саткинского
муниципального района В.Г. Некрасов
Приложение №1 к решению Собрания депутатов
Саткинского муниципального района
от28 июня 2006г. №154/15
Положение
"О территориальной трехсторонней комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений в Саткинском муниципальном районе"
I. Общие положения
1. Территориальная трехсторонняя комиссия по урегулированию социально-трудовых отношений в Саткинском муниципальном районе (далее - Комиссия) создается из представителей Ассоциации профсоюзных организаций Саткинского муниципального района (далее - профсоюзы). Объединения работодателей (далее - работодатели) и представителей администрации Саткинского муниципального района, образующих соответствующие стороны комиссии (далее - стороны).
2. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией РФ, законодательными и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области "О территориальных трехсторонних комиссиях по урегулированию социально-трудовых отношений в Челябинской области" N 183-ЗО от 30.10.2003 и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.
3. Комиссия формируется на основе принципов:
добровольности участия сторон;
равноправия и полномочности;
самостоятельности и независимости.
4. Представительство сторон в комиссии определяется ими самостоятельно на началах равенства сторон и утверждается на совместном заседании сторон вынесением решения и оформлением протокола.
5. Назначение или замена представителей профсоюзов, работодателей в комиссии производится в соответствии с решениями органов соответствующих организаций и объединений.
Назначение или замена представителей органов местного самоуправления в комиссии производится на основании распоряжения Главы Саткинского муниципального района.
6. Количество членов комиссии от каждой из сторон не должно превышать 7 человек. Избранные в состав комиссии члены, на совместном заседании избирают председателя комиссии.
II. Функции комиссии
7. Основными целями комиссии являются:
1) развитие социального партнерства на основе эффективного согласования социально-экономических интересов работников и работодателей;
2) устранение острых социальных противоречий и содействие установлению гражданского согласия.
8. Основными задачами комиссии являются:
1) заключение территориального соглашения между профсоюзами, работодателями и администрацией Саткинского муниципального района (далее - территориальное соглашение);
2) осуществление контроля за ходом выполнения территориального соглашения, устранение разногласий, возникающих в ходе его выполнения, а также урегулирование вопросов, по которым не достигнуто согласие;
3) содействие договорному регулированию социально-трудовых отношений на территориальном уровне;
4) содействие разрешению социально-трудовых конфликтов на территориальном уровне;
5) согласование позиции# сторон по основным направлениям социальной политики;
6) проведение консультаций по вопросам, связанным с подготовкой проектов нормативных правовых актов в сфере социально-трудовых отношений, проектов городских программ в области труда, занятости, экологической безопасности, работы транспорта, здравоохранения, образования, коммунального хозяйства, социального обеспечения, работе с молодежью;
7) взаимодействие с Челябинской областной трехсторонней комиссией по урегулированию социально-трудовых отношений;
8) изучение и распространение положительного опыта социального партнерства на уровне муниципальных образований Челябинской области, отраслей, организаций.
III. Права комиссии
9. Комиссия вправе:
1) обращаться в администрацию Саткинского муниципального района и Собрание депутатов Саткинского муниципального района с предложениями о проведении консультаций по вопросам разработки и реализации социально-экономической политики;
2) по согласованию с администрацией Саткинского муниципального района принимать участие в подготовке проектов нормативных правовых актов в сфере социально-трудовых отношений и вносить в Собрание депутатов Саткинского муниципального района предложения об их принятии в порядке, установленном Уставом Саткинского муниципального района;
3) согласовывать интересы профсоюзов, работодателей, администрации города при разработке проекта территориального соглашения, его реализации;
4) запрашивать у администрации Саткинского муниципального района, работодателей, профсоюзов информацию о заключаемых соглашениях, коллективных договорах, регулирующих социально-трудовые отношения, в целях осуществления контроля и разработки рекомендаций по развитию коллективно-договорного урегулирования социально-трудовых отношений;
4) принимать по согласованию с профсоюзами, работодателями и администрацией Саткинского муниципального района участие в проводимых указанными организациями, объединениями и органами заседаниях, на которых рассматриваются вопросы, связанные с урегулированием социально-трудовых отношений;
5) принимать решения по вопросам, входящим в их компетенцию, которые обязательны для рассмотрения органами местного самоуправления, профсоюзами, работодателями, являющимися участниками территориального соглашения, в установленные сроки;
6) вносить на рассмотрение профсоюзов, работодателей, администрации Саткинского муниципального района на которые распространяется территориальное соглашение, предложения о приостановке или отмене решений соответствующих организаций, объединений, органов, связанных с возможностью возникновения трудовых и социальных конфликтов, а также предложения о привлечении к ответственности лиц, не обеспечивающих выполнение территориального соглашения;
7) направлять в организации, расположенные на территории Саткинского муниципального района, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, на которые распространяется действие территориального соглашения, по согласованию с ними членов комиссии и привлекаемых комиссией экспертов для рассмотрения вопросов социально-трудового характера;
8) создать рабочую группу с привлечением ученых и специалистов для подготовки вопросов, выносимых на рассмотрение;
9) принимать участие в проведении территориальных совещаний, конференций, семинаров по вопросам социально-трудовых отношений и социального партнерства в порядке, согласованном с организаторами указанных мероприятий;
10) осуществлять контроль за выполнением своих решений.
IV. Порядок деятельности комиссии
10. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим "Положением", утверждаемым Собранием депутатов Саткинского муниципального района, а также планом работы и регламентом комиссии.
11. Комиссия определяет порядок подготовки территориального соглашения и его заключения, включает в план своей работы рассмотрение вопросов, решение которых органами местного самоуправления, работодателями, профсоюзами может повлиять на социально-экономическое положение населения или его социально-профессиональных групп.
12. Заседание комиссии правомочно при наличии не менее 2/3 членов комиссии от каждой из сторон.
13. Решение комиссии считается принятым, если за него проголосовали все три стороны.
14. Порядок принятия решения каждой стороной определяется регламентом комиссии. В ходе каждого заседания комиссии в установленном регламентом комиссии порядке составляется протокол.
15. Члены комиссии, не согласные с принятым решением, вправе требовать занесения их особого мнения в протокол заседания комиссии.
V. Секретариат комиссии
16. По решению сторон может формироваться секретариат комиссии.
17. Секретариат комиссии утверждается на заседании соответствующим решением.
18. Секретариат комиссии обеспечивает подготовку заседаний комиссии и ее рабочих групп, ведет делопроизводство, рассматривает текущие вопросы реализации территориального соглашения, другие вопросы социально-трудовых отношений в порядке, установленном регламентом комиссии.
VI. Координатор комиссии
17. Координатор комиссии назначается Главой Саткинского муниципального района и не является ее членом.
18. Координатор комиссии:
1) организует деятельность комиссии, председательствует на ее заседаниях;
2) оказывает содействие в согласовании позиций сторон;
3) разрабатывает планы работы, регламент и решения комиссии;
4) проводит в пределах своей компетенции в период между заседаниями комиссии консультации с координаторами сторон по вопросам, требующим принятия оперативных решений;
5) приглашает представителей заинтересованных организаций для участия в заседаниях комиссии;
6) информирует координатора Челябинской областной трехсторонней комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений о деятельности территориальной комиссии;
руководит секретариатом комиссии.
19. Координатор комиссии не вмешивается в деятельность сторон и не принимает участие в голосовании.
20. Координаторы сторон:
1) Деятельность каждой из сторон организует координатор стороны.
2) Координаторы сторон, представляющих профсоюзы и работодателей, назначаются г соответствии с решениями сторон.
3) Координатор стороны, представляющей органы местного самоуправления# назначается Главой Саткинского муниципального района.
4) Координатор каждой из сторон вносит координатору комиссии предложения по проектам планов работы комиссии, повесток дня ее заседаний, персональному составу представителей стороны в рабочих группах, информирует комиссию об изменениях персонального состава стороны, организует совещания представителей стороны в целях уточнения их позиций по вопросам, вынесенным на рассмотрение комиссии, организует выполнение решений комиссии, информирует жителей муниципального образования через своих представителей, средства массовой информации о работе в системе социального партнерства.
5) Координатор каждой из сторон, по ее поручению, вправе вносить координатору комиссии предложения о проведении внеочередного заседания комиссии. В этом случае координатор комиссии обязан созвать заседание комиссии в течение двух недель со дня поступления указанного предложения.
21. Члены комиссии:
1) Права и обязанности члена комиссии определяются регламентом комиссии.
2) Каждый член комиссии имеет постоянного заместителя, который утверждается комиссией по представлению соответствующей стороны.
Порядок утверждения постоянного заместителя члена комиссии, а также порядок и условия привлечения постоянного заместителя члена комиссии к выполнению полномочий члена комиссии устанавливаются регламентом комиссии.
3) Член комиссии (его постоянный заместитель) с целью подготовки и реализации решений комиссии, осуществления контроля за выполнением обязательств территориального Соглашения имеет право:
обращаться в администрацию Саткинского муниципального района, профсоюзы, объединения работодателей, на которые распространяется действие территориального соглашения по вопросам, находящимся в компетенции комиссии;
знакомиться с нормативными, информационными и справочными материалам# по вопросам, находящимся на рассмотрении комиссии.
VII. Обеспечении деятельности комиссии
21. Материально-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляется следующим образом:
1) Помещение для осуществления деятельности комиссии предоставляется администрацией района;
2) Вычислительную и офисную технику, расходные материалы для вычислительной и офисной техники предоставляет Объединение работодателей Саткинского муниципального района;
3) Канцелярские товары предоставляет Ассоциация профсоюзов Саткинского муниципального района.
22. Требования к помещению, объем и наименование вычислительной и офисной техники, а также смету на канцелярские товары и расходные материалы разрабатывают координаторы сторон и утверждают на первом заседании комиссии.